ICCJ. Decizia nr. 7045/2004. Contencios. La încheiere (suspendare executăre decizie M.F. şi proces-verbal D.R.V.I. Cluj). Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.7045/2004
Dosar nr. 5819/2003
Şedinţa publică din 21 septembrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată şi înregistrată la Curtea de Apel Cluj, reclamanta SC M.R. SRL Cluj a solicitat în contradictoriu cu Ministerul Finanţelor şi Autoritatea Naţională a Vămilor, suspendarea executării deciziei nr. 348/2003, emisă de Ministerul Finanţelor Publice şi a procesului-verbal de control nr. 11796/S/2003, prin care s-au stabilit datorii vamale în sumă de 2.954.980 lei, cu titlu de accize, 561.438.212 lei, cu titlu de T.V.A., cu majorările de întârziere aferente.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că a formulat acţiune separată în contenciosul administrativ, prin care a solicitat anularea deciziei nr. 348/2003 şi, respectiv, a procesului-verbal de control din 4 august 2003 şi că până la soluţionarea acestuia, în baza prevederilor art. 9 din Legea nr. 29/1990, se impune suspendarea actelor administrative atacate, deoarece executarea acestora ar produce o pagubă iminentă, reclamantei.
Curtea de Apel Cluj, prin încheierea de şedinţă nr. 1375/2003, pronunţată în Camera de consiliu, la 14 noiembrie 2003, a admis cererea de suspendare şi a dispus suspendarea executării deciziei nr. 348/2003, emisă de Ministerul Finanţelor şi a procesului-verbal de control nr. 11796/2003, până la soluţionarea acţiunii înregistrate pe calea contenciosului administrativ, având ca obiect anularea actelor administrative.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut că în cauză s-a făcut dovada îndeplinirii condiţiilor prevăzute în art. 9 din Legea nr. 29/1990.
Împotriva încheierii prin care s-a admis cererea de suspendare au formulat recurs în termenul legal, pârâţii Ministerul Finanţelor Publice şi Autoritatea Naţională a Vămilor.
În motivarea recursurilor, pârâţii-recurenţi au susţinut că în mod greşit instanţa de fond a dispus suspendarea executării actelor administrative atacate, deoarece reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii condiţiilor impuse de dispoziţiile art. 9 din Legea nr. 29/1990.
Analizând recursurile formulate, prin prisma motivelor invocate şi în raport cu dispoziţiile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea le va respinge ca nefondate, pentru următoarele considerente:
Recursurile celor 2 recurenţi-pârâţi vor fi analizate împreună, având în vedere împrejurarea că ambele vizează aceleaşi motive de fapt şi de drept.
Cererea de suspendare a executării celor două acte administrative a fost formulată de intimata-reclamantă SC M.R. SRL, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 29/1990.
Potrivit acestor dispoziţii legale, „În cazuri bine justificate şi pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere tribunalului, să dispună suspendarea actului administrativ, până la soluţionarea acţiunii".
În cauză, cele două acte administrative a căror suspendare se solicită, respectiv Decizia nr. 348/2003 a Ministerului Finanţelor Publice şi procesul-verbal de control nr. 11796/2003, emis de Direcţia Regională Vamală Cluj, au fost atacate pe calea unei acţiuni separate în contencios administrativ, acţiunea în anulare a acestora formulând obiectul dosarului nr. 7572/2003, aflat pe rolul Curţii de Apel Cluj.
Analizând îndeplinirea condiţiilor impuse prin dispoziţiile art. 9 din Legea nr. 29/1990, instanţa a apreciat în mod corect că acestea sunt îndeplinite (evitarea producerii unei pagube iminente) şi a dispus suspendarea executării actelor administrative atacate, până la soluţionarea acţiunii în contencios.
La termenul de astăzi, părţile au învederat că dosarul nr. 7572/2003 al Curţii de Apel Cluj, a fost soluţionat, în sensul respingerii acţiunii de anulare a actelor administrative atacate.
În aceste condiţii, este evident că termenul până la care s-a acordat suspendarea, s-a îndeplinit, motiv pentru care recursul de faţă este lipsit de obiect, cauză până la soluţionarea căreia s-a dispus suspendarea executării, fiind soluţionată.
În consecinţă, în raport cu cele mai sus-reţinute şi faţă de dispoziţiile art. 312 C. proc. civ., cele două recursuri urmează a fi respinse ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursurile declarate de Ministerul Finanţelor Publice, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj şi de Autoritatea Naţională a Vămilor, prin Direcţia Regională Vamală Interjudeţeană Cluj, împotriva încheierii nr. 375 din 14 noiembrie 2003 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondate.
Pronunţată în şedinţa publică, astăzi 21 septembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 7044/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 7049/2004. Contencios. Anulare decizie emisa... → |
|---|
