ICCJ. Decizia nr. 7932/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 309/2002. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 7932/2004

Dosar nr. 6065/2004

Şedinţa publică din 29 octombrie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Bucureşti, sub nr. 3876 din 12 decembrie 2003, reclamantul V.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a municipiului Bucureşti - Comisia pentru stabilirea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, anularea hotărârii nr. 4173/4440 din 3 octombrie 2003, prin care pârâta a refuzat să-i recunoască acestuia, calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de legea menţionată.

În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că în perioada 11 aprilie 1956 - 30 octombrie 1958, a efectuat stagiul militar în U.M. 03891, U.M. 04517, U.M. 04669 şi U.M. 03285, unde, fără a depune jurământul şi fără a face instrucţie militară, a prestat munci necalificate, această situaţie încadrându-se în prevederile Legii nr. 309/2002, privind acordarea unor drepturi, persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961; în mod greşit, pârâta, prin hotărârea nr. 4173/4440 din 3 octombrie 2003, a refuzat recunoaşterea calităţii de beneficiar al drepturilor prevăzute de legea menţionată.

Pârâta Casa de Pensii a municipiului Bucureşti, prin întâmpinarea depusă, a solicitat respingerea acţiunii, arătând că reclamantul nu a prestat muncă, în calitate de soldat, la detaşamente şi unităţi de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, ci a efectuat stagiul militar la unităţi militare care nu fac parte din structura acestei direcţii.

Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 430 din 3 martie 2004, a admis acţiunea reclamantului, a anulat hotărârea nr. 4173/4440 din 3 octombrie 2003, emisă de pârâtă şi a obligat-o pe aceasta, să-i acorde reclamantului, începând cu data de 1 mai 2003, drepturile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 309/2002, pentru perioada 11 aprilie 1956 - 30 octombrie 1958, urmând ca la stabilirea indemnizaţiei lunare să fie avută în vedere, perioada dintre data încorporării şi data trecerii în rezervă sau lăsării la vatră, după caz.

Pentru a pronunţa astfel, instanţa de fond a reţinut că din documentele depuse de reclamant, în susţinerea cererii sale, respectiv livretul militar şi adeverinţa CTV 81 din 24 ianuarie 2003, eliberată de U.M. 02405 Piteşti, la care este anexată fişa de evidenţă militară nr. 255/15609, rezultă că perioada stagiului militar menţionată în cerere, se încadrează în prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002, astfel că reclamantul urmează să beneficieze de drepturile legale aferente.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta Casa de Pensii a municipiului Bucureşti, criticând-o, ca fiind dată cu încălcarea şi aplicarea greşită a legii.

În motivarea recursului, recurenta a arătat că: instanţa de fond nu a ţinut seama de faptul că, potrivit Legii nr. 309/2002 şi al Normelor de aplicare a acesteia, astfel cum au fost aprobate de HG nr. 1114/2002, beneficiul drepturilor conferite prin legea menţionată, îl au numai persoanele care, în perioada 14 ianuarie 1950 - 28 februarie 1961, au efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii; din livretul militar al reclamantului şi din adeverinţa eliberată de U.M. 02405 Piteşti, la care a fost ataşată fişa de evidenţă a soldatului, rezultă că acesta a efectuat stagiul militar în unităţi militare aparţinând Ministerului Apărării Naţionale, situaţie ce nu se încadrează în prevederile Legii nr. 309/2002.

Examinând sentinţa atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate şi cu dispoziţiile legale incidente cauzei, această instanţă constată că recursul nu este fondat, după cum se va arăta în continuare.

Potrivit reglementării Legii nr. 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi, persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii şi reglementării Normelor metodologice de aplicare a acestei legi, aprobate de HG nr. 1114/2002, persoana, cetăţean român, care a efectuat stagiul militar în detaşamentele de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în perioada 14 ianuarie 1950 - 28 februarie 1961, are dreptul la o indemnizaţie lunară neimpozabilă, pentru fiecare lună de stagiu militar efectuat, precum şi unele gratuităţi şi facilităţi prevăzute de lege.

Din fişa de evidenţă militară nr. 255/15609, anexată la adeverinţa CTV 81 din 24 ianuarie 2003, eliberată de U.M. 02405 Piteşti, rezultă că în perioada 11 aprilie 1956 - 30 octombrie 1958, reclamantul figurează ca „mână de lucru", respectiv „ajutor brutar" în U.M. 03891, U.M. 04517, U.M. 04669 şi U.M. 03285, perioada de stagiu de la fiecare unitate militară fiind succedată de „lăsare la vatră". Aceleaşi perioade de stagiu militar, succedate de „lăsare la vatră", se regăsesc şi în livretul militar al reclamantului.

Faptul că, pe întreaga perioadă a stagiului militar, aşa cum acesta rezultă din actele şi înscrisurile aflate la dosarul cauzei, reclamantul a fost folosit, ca „mână de lucru" şi că fiecare perioadă de stagiu a fost urmată de „lăsare la vatră", justifică recunoaşterea calităţii reclamantului, de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, cum, în mod corect, a apreciat şi instanţa de fond.

Pentru considerentele arătate, recursul declarat în cauză va fi respins ca nefondat, iar sentinţa instanţei de fond va fi menţinută ca legală şi temeinică.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Casa de Pensii a municipiului Bucureşti împotriva sentinţei civile nr. 430 din 3 martie 2004 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 29 octombrie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 7932/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 309/2002. Recurs