ICCJ. Decizia nr. 7836/2004. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 7836/2004
Dosar nr. 373/2004
Şedinţa publică din 26 octombrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 19 din 1 aprilie 2003, Colegiul jurisdicţional Bistriţa Năsăud, a cărui competenţă de a soluţiona pricina, a fost stabilită prin Decizia Curţii Supreme de Justiţie, secţia de contencios administrativ, nr. 309/2003, a respins ca neîntemeiată, contestaţia formulată de I.F., împotriva deciziei de imputare nr. 131 din 31 mai 2003, emisă de Spitalul Orăşenesc Năsăud, pentru suma de 4.762.857 lei.
În motivarea soluţiei, s-a reţinut că în urma controlului efectuat la Spitalul Orăşenesc Năsăud, s-a constatat că salariile de încadrare la o parte din personal s-au majorat cu 10%, în mod nelegal, ceea ce a condus la crearea unui prejudiciu, pentru care a fost făcută răspunzătoare, şi contestatoarea I.F.
S-a apreciat, ca fiind întemeiată, Decizia de imputare, deoarece s-au aprobat drepturi salariale necuvenite, prin dispoziţia nr. 85 din 28 iunie 2001, începând cu data de 1 iunie 2001, în baza căruia într-adevăr s-au majorat salariile personalului, conform OUG nr. 42/2001, dar s-a mai acordat fără justificare, 10% în plus, peste majorările prevăzute de lege.
Împotriva sentinţei a declarat recurs jurisdicţional, contestatoarea I.F., criticând-o, ca nelegală şi netemeinică.
Secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi, prin Decizia nr. 370 din 3 iunie 2003, a respins recursul jurisdicţional declarat, motivând că potrivit OUG nr. 24/2000, creşterile salariale, împreună cu celelalte elemente ale sistemului de salarizare, să se încadreze în fondurile alocate de la bugetul de stat.
Împotriva acestei decizii, în temeiul art. 82 alin. (1) din Legea nr. 94/1992, a formulat recurs, I.F., solicitând în baza dispoziţiilor art. 312 pct. 2 C. proc. civ., admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârilor recurate, admiterea contestaţiei şi anularea, ca nelegală şi netemeinică, a deciziei de imputare nr. 131 din 31 mai 2002, emisă de Spitalul Orăşenesc Năsăud.
Recurenta a susţinut în esenţă că potrivit dispoziţiilor art. 2 din OUG nr. 24/2000, salariile de bază pentru fiecare funcţie de execuţie, pe grade sau trepte profesionale, ocupate de personalul contractual, se stabilesc între limita minimă şi cea maximă prevăzute în Anexele nr. I - IV, care fac parte integrantă din ordonanţă.
Spitalul Orăşenesc Năsăud nu a dispus majorarea salariului, întregului personal şi nici nu a probat că nu ar fi avut resursele necesare în acest sens.
Recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Potrivit dispoziţiilor art. 2 din OUG nr. 24/2000, salariile de bază pentru fiecare funcţie de execuţie pe grade profesionale sau trepte profesionale, ocupate de personalul contractual, se stabilesc între limita minimă şi cea maximă prevăzute în Anexele nr. I - IV, care fac parte integrantă din ordonanţă.
Spitalul Orăşenesc Năsăud nu a aplicat majorarea salariului, întregului personal şi nici nu a probat că nu ar fi avut resursele necesare în acest sens.
Majorarea salarială, corespunzător OUG nr. 24/2000, s-a făcut doar în anul 2001, în baza OUG nr. 42/2001. Ori, pentru aplicarea corectă a majorărilor dispuse prin această ordonanţă, era necesar să se stabilească în primul rând, care este salariul de bază real la care urma să se calculeze procentele de majorare în anul 2001, potrivit OUG nr. 42/2001, aşa cum rezultă din dispoziţiile art. 2 alin. (3) ale acestei ordonanţe.
Aşa fiind, urmează a se admite recursul şi contestaţia formulată de I.F.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de I.F. împotriva deciziei nr. 370 din 3 iunie 2003, pronunţată de secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi a României.
Casează Decizia atacată şi sentinţa nr. 19 din 1 aprilie 2003 a Colegiului jurisdicţional Bistriţa Năsăud.
Admite contestaţia recurentei-contestatoare şi anulează Decizia de imputare nr. 131 din 31 mai 2002, emisă de Spitalul Orăşenesc Năsăud.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 octombrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 7832/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 7926/2004. Contencios. împotriva deciziei... → |
|---|
