ICCJ. Decizia nr. 1899/2005. Contencios. Anulare decizie C.N.A. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1899/2005
Dosar nr. 7647/2004
Şedinţa publică din 22 martie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la 31 martie 2004, reclamanta SC A.T. SRL a chemat în judecată C.N.A., solicitând anularea deciziei nr. 46 din 16 martie 2004, prin care i-a fost aplicată o amendă contravenţională de 200.000.000 lei pentru încălcarea dispoziţiilor art. 39 din Legea nr. 54/2002 şi art. 28 alin. (5) din Decizia C.N.A. nr. 57/2003.
În motivarea cererii sale, reclamanta a susţinut că sancţiunea nu se justifică, difuzarea celor două emisiuni încriminate nefiind de natură prin conţinutul lor, să afecteze dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor.
Prin sentinţa civilă nr. 1409 din 2 iunie 2004, Curtea de Apel Bucureşti a respins acţiunea, reţinând că, atât prin conţinutul emisiunilor, cât şi al orelor de difuzare, reclamanta a încălcat dispoziţiile Legii nr. 504/2002 şi ale deciziei C.N.A. nr. 57/2003, nesocotind valorile apărate de aceste norme.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, reclamanta SC A.T. SRL, susţinând în esenţă că faptele sancţionate nu întrunesc elementele constitutive ale unei contravenţii.
În acest sens, recurenta a arătat că prezentarea unor secvenţe de la spectacolul de striptease de la Clubul M., în cadrul programului de ştiri F., nu reprezintă o încălcarea a dispoziţiilor legale reţinute în Decizia de sancţionare, postul de televiziune nefăcând decât să-şi îndeplinească rolul sau de informare a publicului despre un eveniment monden, fără a afecta dezvoltarea fizică şi morală a minorilor.
Referitor la cea de a doua emisiune, reţinută în Decizia de sancţionare, recurenta a susţinut că în mod greşit s-a apreciat că ar fi avut o temă sexuală, imaginile prezentate încadrându-se în noţiunea de nuditate şi nicidecum sexualitate.
Recursul nu este fondat.
În ziua de 9 martie 2004, la orele 18.00, în emisiunea de ştiri F., postul de televiziune a prezentat imagini din programul de striptease masculin desfăşurat la Clubul M., imagini care mimau actul sexual şi care conţineau gesturi obscene însoţite de comentarii cu conţinut similar.
Or, în conformitate cu dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, „difuzarea programelor ce poate afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces video sau audio la aceste programe".
În acest scop, C.N.A., prin Decizia nr. 57/2003, privind protecţia minorilor, a prevăzut ca „subiectele sau evenimentele cu teme sexuale să fie prezentate numai după ora 22.00, în cazul în care forma prezentării poate afecta minorii".
În raport cu aceste dispoziţii, legal şi temeinic instanţa fondului a apreciat că prin prezentarea programului de striptease de la Clubul M., reclamanta a nesocotit valorile morale apărate de normele de drept. Nu are nici o relevanţă, susţinerea recurentei potrivit căreia postul TV, nu a făcut decât să informeze despre acest program artistic, atâta vreme, cât s-a dovedit că acest program avea o vădită temă sexuală, el fiind creat, de altfel, pentru o audienţă restrânsă şi la care minorii nu aveau acces. Prin prezentarea lui la o oră de maximă audienţă, în mod voit s-a permis totuşi vizionarea şi de către aceştia.
În ce priveşte cea de a doua emisiune difuzată pe postul TV P., la 15 martie 2004, orele 20.00 B.B., în mod corect s-a reţinut că scenele de nuditate prezentate au avut implicaţii sexuale, fiind înfăţişate gesturi cu conotaţii sexuale ale concurenţilor, precum şi discuţii ale acestora cu conţinut licenţios scăzut şi care în mod evident au fost corect calificate, ca fiind de natură să aducă atingere dezvoltării morale şi psihice a minorilor, dată fiind şi ora de prezentare.
De altfel, reclamanta-recurentă nu a contestat difuzarea acestor emisiuni, dar a apreciat că faţă de imaginile prezentate nu se impunea aplicarea unei amenzi contravenţionale sau cel puţin nu în cuantumul dat.
Astfel fiind, şi având în vedere şi faptul că reclamanta nu se afla la prima abatere de acest gen, fiind somată anterior de cel puţin opt ori pentru difuzarea unor emisiuni cu încălcarea dispoziţiilor Legii nr. 504/2002, urmează a se reţine, că legal şi temeinic Curtea de Apel Bucureşti a menţinut sancţiunea ce i-a fost aplicată prin Decizia C.N.A. nr. 46 din 16 martie 2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC A.T. SRL Bucureşti împotriva sentinţei civile nr. 1409 din 2 iunie 2004, a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 22 martie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1898/2005. Contencios. Anulare act control... | ICCJ. Decizia nr. 1902/2005. Contencios. Anulare certificat de... → |
|---|
