ICCJ. Decizia nr. 2078/2005. Contencios. Anulare decizie A.R.R. Agenţia Caraş-Severin. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2078/2005
Dosar nr. 6983/2004
Şedinţa publică din 29 martie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 23 februarie 2004, reclamanta SC M. SA Bozovici a chemat în judecată A.R.R. - Agenţia Caraş Severin, solicitând anularea deciziei nr. 884 din 12 decembrie 2003, prin care pârâta a dispus anularea licenţei de execuţie pentru traseul 22015/1 Dalboşeţ - Timişoara.
Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, a pronunţat sentinţa civilă nr. 259 din 27 aprilie 2004, prin care a respins acţiunea, pentru neîndeplinirea procedurii prealabile obligatorii.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că societatea adresând reclamaţia administrativă, instituţiei emitente, şi nu autorităţii centrale - A.R.R., a încălcat prevederile Ordinului nr. 1842/2001, emis de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Locuinţei, în aplicarea HG nr. 625/1998.
Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamanta SC M. SA Bozovici, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, reclamanta a arătat că în mod greşit s-a considerat că societatea nu a respectat procedura administrativă prealabilă, în condiţiile prevăzute de Ordinul nr. 1842/2001.
Cu actele depuse la dosar, reclamanta a făcut dovada îndeplinirii cerinţei prevăzute de Legea nr. 29/1990, a contenciosului administrativ, adresându-se, atât instituţiei emitente, cât şi Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport cu motivul invocat şi cu prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis şi a se dispune casarea sentinţei şi trimiterea cauzei, spre rejudecare.
Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990 prevede în art. 5, ca o condiţie de admisibilitate a acţiunii, efectuarea unei proceduri prealabile la autoritatea emitentă a actului sau la autoritatea ierarhic superioară.
Reclamanta a respectat cerinţa obligatorie a realizării procedurii prealabile, adresându-se la 18 decembrie 2003 Agenţiei Caraş Severin a A.R.R. şi ulterior, la 15 ianuarie 2004, Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
Astfel, raţiunea de substanţă a legii a fost satisfăcută, reclamanta conformându-se dispoziţiilor legale prevăzute de art. 5 din Legea nr. 29/1990 şi dând posibilitatea autorităţii emitente şi celei ierarhic superioare de a-i satisface pretenţiile, în limitele normelor legale aplicabile.
În raport cu cele expuse mai sus, Curtea va trimite cauza, la aceeaşi instanţă, pentru soluţionarea fondului litigiului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de SC M. SA Bozovici, împotriva sentinţei civile nr. 259 din 27 aprilie 2004 a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată, cu trimiterea cauzei, spre rejudecare, la aceeaşi instanţă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 29 martie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2058/2005. Contencios. Anulare certificat de... | ICCJ. Decizia nr. 2087/2005. Contencios. Anulare somatie de... → |
|---|
