ICCJ. Decizia nr. 2320/2005. Contencios. Anulare Ordin M.A.P.D.R. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2320/2005
Dosar nr. 7450/2004
Şedinţa publică din 7 aprilie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 1317 din 24 mai 2004, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de Z.M., în contradictoriu cu Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, a dispus anularea Ordinului acestuia, nr. 512 din 6 august 2003, ca nelegal şi a obligat autoritatea pârâtă, la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 25.000.000 lei.
În motivare, instanţa a reţinut, în esenţă, că ordinul ministerial atacat este nelegal, întrucât prin el s-a schimbat regimul juridic al unui teren, din domeniul public, în domeniul privat al statului, contrar Legii nr. 213/1998.
Împotriva sentinţei a declarat recurs, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, invocând dispoziţiile art. 304 pct. 8 şi 9 C. proc. civ.
În acest sens, prin motivele scrise depuse la dosar, recurentul susţine că hotărârea atacată este netemeinică şi nelegală, fiind dată cu aplicarea greşită a legii, întrucât revocarea actului administrativ constituie o formă a nulităţii actului şi emitentul acestuia este în drept să o dispună, atunci când constată că actul este legal. Or, în cauză, prin Ordinul nr. 495/2003 s-a trecut un teren, din domeniul public al statului, în domeniul privat, cu încălcarea Legii nr. 213/1998, potrivit căreia o astfel de schimbare de regim juridic se face numai prin hotărâre de guvern.
Recursul este nefondat, pentru motivele ce vor fi arătate în continuare.
Prin ordinul contestat de reclamantă - nr. 512 din 6 august 2003, ministrul agriculturii, apelor şi mediului a revocat Ordinul nr. 495 din 30 iulie 2003 şi a repus în vigoare un alt Ordin - nr. 152 din 22 decembrie 1999, prin care 500 ha teren agricol au fost trecute din domeniul privat, în domeniul public al statului.
Potrivit art. 8 din Legea nr. 213/1999, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, „Trecerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, în domeniul public al acestora, potrivit art. 7 lit. c), se face, după caz, prin hotărâre de Guvern, a consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al municipiului Bucureşti ori a consiliului local".
Prin urmare, în raport cu aceste dispoziţii legale, se constată că schimbarea regimului juridic al terenului, prin ordin ministerial, este nelegală, aşa încât, în mod corect, instanţa de fond a admis acţiunea reclamantei şi a anulat Ordinul nr. 512/2003, emis de Ministerul Agriculturii, Apelor şi Mediului.
În consecinţă, recursul se priveşte ca nefondat şi urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale împotriva sentinţei civile nr. 1317 din 24 mai 2004 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 7 aprilie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2317/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 2327/2005. Contencios. Anulare decizie emisa... → |
|---|
