ICCJ. Decizia nr. 2884/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 309/2002. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2884/2005

Dosar nr. 474/2005

Şedinţa publică din 9 mai 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Craiova, sub nr. 1362/A din 25 iunie 2004, reclamantul G.G. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Dolj, anularea hotărârii nr. 3509 din 26 martie 2003, emisă de pârâtă şi obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre prin care să-i acorde reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 4 mai 1951 - 23 iulie 1953, în care a efectuat stagiul militar.

Curtea de Apel Craiova, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 726 din 25 noiembrie 2004, a admis acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul G.G., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Dolj. A anulat hotărârea nr. 3509 din 26 martie 2003, a constatat că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 4 mai 1951 - 23 iulie 1953 şi a obligat pârâta să-i acorde reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, începând cu data de 1 septembrie 2002.

În motivarea soluţiei s-a reţinut că, în raport cu înscrierile din livretul militar al reclamantului, acesta nu a avut în perioada 4 mai 1951 - 23 iulie 1953, calitatea de soldat în armată şi a fost folosit la muncă.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Dolj, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, susţinând în esenţă că, reclamantul nu a făcut dovada că a efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii; că din livretul militar rezultă că reclamantul a satisfăcut stagiul militar în serviciul armatei române, iar nu în detaşament de muncă al Direcţiei Generale a Serviciului Muncii; că instanţa a depăşit limitele prevăzute de lege, cu referire la HG nr. 1114/2002, care prevede perioada în care au existat detaşamentele de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.

Examinând cauza, în raport cu motivele invocate în recurs, probele administrate şi dispoziţiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este întemeiat pentru considerentele următoare:

Legea nr. 309/2002 prevede, în art. 1, că beneficiază de drepturile acordate prin această lege, numai persoanele, cetăţeni români care au efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961.

Deci, prin această reglementare, legiuitorul a instituit două condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ de către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de lege: să fi efectuat stagiul militar în cadrul unor detaşamente de muncă, iar nu în cadrul unor unităţi militare, iar a II-a condiţie este aceea ca, acele detaşamente să fi făcut parte din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.

Art. 6 alin. (2) din lege, prevede că stabilirea drepturilor se face la cerere, pe baza înscrisurilor din livretele militare, din adeverinţele eliberate de Centrele militare judeţene sau de U.M. 02405 Piteşti.

În cauză nu există dovezi din care să rezulte că U.M. 03096 şi U.M. 04600, la care reclamantul a efectuat stagiul militar, au făcut parte din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii sau din cadrul fostului Minister al Forţelor Armate. Din livretul militar nu rezultă dacă intimatul-reclamant se încadrează în prevederile Legii nr. 309/2002.

Întrucât materialul probator administrat în cauză este insuficient, se impune ca hotărârea instanţei de fond să fie casată, iar cauza să fie trimisă, spre rejudecare, aceleiaşi instanţe, care urmează să dispună completarea probelor, în sensul prevederilor art. 6 alin. (2) din Legea nr. 309/2002, prin solicitarea de relaţii suplimentare de la Centrul militar judeţean, de la U.M. 02405 Piteşti şi de la Ministerul Apărării Naţionale, faţă de relaţiile date în cauză de Ministerul Administraţiei şi Internelor - Arhivele Naţionale, cu nr. 1009856 din 25 noiembrie 2004, pentru a stabili cu certitudine dacă intimatul-reclamant a efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii şi în care perioade anume.

Cu ocazia rejudecării, instanţa va analiza şi celelalte motive de recurs, ca apărări de fond.

Văzând şi prevederile art. 313 şi 315 C. proc. civ.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Dolj împotriva sentinţei nr. 726 din 25 noiembrie 2004 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ .

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza, aceleiaşi instanţe, spre rejudecare.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 9 mai 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2884/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 309/2002. Recurs