ICCJ. Decizia nr. 2997/2005. Contencios. Conflict negativ de competenţă. Stabilirea competenţei

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2997/2005

Dosar nr. 1265/2005

Şedinţa publică din 11 mai 2005

Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie din 26 aprilie 2005, Curtea de Apel Oradea a solicitat soluţionarea conflictului negativ de competenţă ivit între Curtea de Apel Oradea, potrivit sentinţei nr. 100/CA din 28 martie 2005 şi Tribunalul Bihor, potrivit sentinţei nr. 19/2005.

Din actele cauzei, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că prin sentinţa nr. 100 din 28 martie 2005, a Curţii de Apel Oradea, s-a declinat competenţa de soluţionarea a acţiunii formulate de reclamantul F.I. împotriva pârâtului Consiliul Judeţean Bihor - Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu handicap pentru Adulţi, Oradea şi Casa Judeţeană de Pensii Bihor, în favoarea Tribunalului Bihor.

S-a reţinut prin sentinţa sus-citată, că reclamantul F.I. a chemat în judecată pârâţii Casa Judeţeană de Pensii Bihor şi Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi, Oradea, solicitând modificarea certificatului nr. 10846 din 20 mai 2003, a Comisiei de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi, Oradea, modificarea deciziei de pensionare pentru limită de vârstă în condiţii de handicap preexistent, recalcularea cuantumului pensiei cuvenite retroactiv, cât şi perioadei de muncă contributive.

Prin sentinţa nr. 19 din 27 ianuarie 2005, Tribunalul Bihor a declinat în favoarea Curţii de Apel Oradea, competenţa de soluţionare a capătului de cerere pentru modificarea certificatului de încadrare în grad de handicap şi a deciziei de pensionare.

Tribunalul Bihor a reţinut că potrivit art. 13 alin. (3) din OG nr. 14/2002, încadrarea sau respingerea încadrării într-o categorie de persoane cu grad de handicap, se atestă prin certificat emis de comisie, iar aceste certificate pot fi contestate în termen de 30 de zile calendaristice de la comunicare la comisia superioară. Contestaţia va fi soluţionată prin decizie, în termen de 45 de zile lucrătoare la data înregistrării. Deciziile emise de comisia superioară pot fi contestate prin legea contenciosului administrativ.

S-a făcut precizarea că reclamantului nu i s-a comunicat certificatul emis, ci a fost înaintat pârâtei Casa Judeţeană de Pensii Bihor.

Împotriva acestui certificat a formulat contestaţie, reclamantul, la Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi, Oradea, sub nr. 8 din 6 noiembrie 2003 şi a fost înaintată, spre soluţionare, Comisiei superioare de expertiză medicală, la 20 noiembrie 2003.

Contestaţia a fost respinsă ca tardivă.

Tribunalul a apreciat că petentul a solicitat şi anularea actelor pârâtei Comisia superioară, care este o autoritate centrală, astfel încât a considerat instanţa, competenţa soluţionării cauzei revine Curţii de Apel Oradea.

Avându-se în vedere dispoziţiile art. 20 - 22 C. proc. civ., privind conflictul negativ de competenţă, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că este competentă material a soluţiona prezenta cauză, Tribunalul Bihor.

Aşa cum rezultă din cererea de chemare în judecată a petentului, din dosarul disjuns, nr. 2442 din 3 mai 2004, al Tribunalului Bihor, nu se atacă şi Decizia Comisiei Superioare de Expertiză Medicală, ceea ce ar atrage competenţa materială a Curţii de Apel Oradea, astfel încât în cauză, competentă a soluţiona cauza rămâne Tribunalul Bihor, căruia i se va înainta dosarul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe F.I., Consiliul Judeţean Bihor - Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi, Oradea şi Casa Judeţeană de Pensii Bihor în favoarea Tribunalului Bihor.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 mai 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2997/2005. Contencios. Conflict negativ de competenţă. Stabilirea competenţei