ICCJ. Decizia nr. 3140/2005. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3140/2005
Dosar nr. 8058/2004
Şedinţa publică din 18 mai 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
SC S.I. SRL Buzău, în contradictoriu cu Direcţia Generală a Finanţelor Publice Buzău şi Ministerul Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală Bucureşti a solicitat anularea în parte a actelor administrative: procesul-verbal din 24 martie 2004, încheiat de prima pârâtă şi Decizia nr. 155 din 28 martie 2004, emisă de cel de-al doilea pârât şi exonerarea de plata sumei de 11.780.355.935, reprezentând accize, majorări şi penalităţi de întârziere.
Curtea de Apel Ploieşti, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 197 din 7 septembrie 2004, a admis acţiunea, a anulat actele contestate şi a exonerat-o pe reclamantă de plata sumei de mai sus, reţinând că reclamanta deţine documentele justificative pentru a beneficia de scutirea de la plata accizelor, conform OUG nr. 158/2001.
Considerând hotărârea nelegală, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Buzău a declarat recurs, întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. şi a solicitat admiterea lui, casarea sentinţei şi în fond, respingerea acţiunii, actele încheiate fiind legale.
Recursul este nefondat.
În perioada 17 februarie 2004 - 12 martie 2004, inspectori din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Buzău - Direcţia Control Fiscal au efectuat un control la reclamantă concretizat prin procesul-verbal din 24 martie 2004, prin care s-au stabilit în sarcina societăţii, obligaţii de plată către bugetul de stat.
Contestaţia formulată la Ministerul Finanţelor a fost soluţionată prin Decizia nr. 155 din 28 mai 2004, la pct. 1, prin respingerea, ca neîntemeiată, a contestaţiei, pentru suma totală de 11.780.355.935 lei, reprezentând accize, majorări de întârziere şi penalităţi şi la pct. 2, s-a desfiinţat capitolul din procesul-verbal de control din 24 martie 2004, pentru impozitul pe profit de 277.557.964 lei, majorări de întârziere de 460.302.126 lei şi penalităţi de întârziere de 41.633.694 lei.
Acţiunea în instanţă priveşte pct. 1 din decizie şi a fost admisă în mod legal.
Conform art. 28 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 158/2001, sunt scutiţi de plata accizelor, combustibilii pentru încălzit, utilizaţi de persoanele fizice pentru consumul casnic.
Reclamanta desfăşoară şi activitate de distribuire gaze petroliere lichefiate, utilizate pentru consumul casnic prin butelii de aragaz.
Conform actului de control, aceasta a ţinut evidenţa contabilă a intrărilor şi ieşirilor de gaze petroliere lichefiate, în scopul îmbutelierii în butelii de tip aragaz, ceea ce a permis organului de control să calculeze accizele la întreaga cantitate de gaz lichefiat achiziţionată în scopul îmbutelierii, dar nu poate beneficia de scutire de la plata accizelor, întrucât nu a prezentat la Direcţia finanţelor judeţene, situaţiile centralizatoare lunare, în termen de 15 zile de la expirarea lunii, aşa cum este prevăzut în HG nr. 163/2002.
Chiar dacă în Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 128/2001, se prevede obligaţia agenţilor economici care beneficiază de scutire de la plata accizelor, să depună o situaţie centralizatoare lunară, la organul fiscal judeţean, nedepunerea ei nu poate să-l decadă din dreptul de a beneficia de aceste scutiri, atâta timp, cât această obligaţie nu este prevăzută în actul normativ, în raport cu care s-au emis respectivele norme de aplicare.
De altfel, nici prin Normele metodologice de aplicare nu s-a prevăzut vreo sancţiune în caz de neîndeplinire a ei, de către agentul economic şi nici nu se putea acest lucru, atâta timp, cât OUG nr. 158/2001 nu are o asemenea dispoziţie.
În consecinţă, recursul fiind neîntemeiat, urmează a fi respins în baza art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Buzău împotriva sentinţei civile nr. 197 din 7 septembrie 2004, a Curţii de Apel Ploieşti, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 mai 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3139/2005. Contencios. Anulare act control... | ICCJ. Decizia nr. 3146/2005. Contencios. Anulare act... → |
|---|
