ICCJ. Decizia nr. 3799/2005. Contencios
| Comentarii |
|
Prin sentința atacată cu recurs, sentința civilă nr. 572 din 7 octombrie 2004, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de Serviciul de Ambulanță al județului Dolj, dispunând anularea parțială a notei de constatare nr. 8576 din 25 mai 2002, încheiată de organul de audit din cadrul autorității pârâte, precum și pct. 2 lit. a), b), c) și k) din decizia nr. 11727 din 23 iulie 2002, emisă de directorul general al autorității pârâte, pentru suma de 552.317.576 lei contravaloarea serviciilor medicale.
Pentru a pronunța această soluție, Curtea de Apel Craiova a reținut că, prin nota de constatare nr. 8576 din 23 mai 2002, întocmită de Corpul de control al serviciului de audit intern al C.A.S. Dolj au fost stabilite obligații la bugetul asigurărilor de sănătate în sumă de 780.302.441 lei reprezentând sume decontate în mod nelegal și 146.202.937 lei reprezentând penalitățile aferente, în total suma de 926.505.378 lei, care au fost contestate de Serviciul de Ambulanță al județului Dolj.
în cursul cercetării judecătorești au fost efectuate două expertize judiciare, prima de medicul dr. R.L. și a doua de expertul contabil P.S., din concluziile cărora instanța de fond a reținut că actele contestate sunt nelegale pentru suma de 552.317.576 lei.
împotriva acestei soluții a formulat recurs, Casa Județeană de Pensii care, fără să-și încadreze criticile în prevederile art. 304 și 3041 C. proc. civ., a susținut, în esență, că instanța de fond a înlăturat în mod nemotivat, obiecțiunile făcute împotriva celor două expertize, pe care și-a întemeiat concluziile în mod exclusiv, dar greșit în raport și cu punctele de vedere ale experților.
Recursul este întemeiat.
într-adevăr, organul de audit a constatat că, în anul 2001 și trimestrul I/2002, Serviciul de Ambulanță Dolj a efectuat plăți nelegale din sumele alocate de C.A.S. Dolj, pentru serviciile medicale de urgență prespitalicești în valoare de 780.302.441 lei, la care a calculat penalități aferente de 146.202.937 lei (servicii pentru diagnostice medicale incomplete, fișe medicale greșit încadrate în gradele de urgență, etc).
Obiecțiunile formulate de Serviciul de Ambulanță Dolj au fost respinse de Directorul general al C.A.S. Dolj, cu decizia nr. 11727 din 3 iulie 2002.
în cursul cercetării judecătorești a fost efectuată o expertiză de specialitate medicală, în baza căreia s-a realizat o expertiză contabilă, la care face referire și instanța de fond, în considerentele hotărârii adoptate, dar ale căror concluzii le preia în mod greșit și nemotivat.
Astfel, expertul contabil, după ce sintetizează constatările organului de control de audit, reținând că sumele stabilite în sarcina Serviciului de Ambulanță Dolj totalizează 926.505.378 lei, din care 780.302.441 lei, debit și 146.202.937 lei, penalitățile aferente, analizează și se raportează la concluziile expertizei de specialitate medicală și ajunge la concluzia că debitele și penalitățile care se justifică să fie imputate intimatei-reclamante, totalizează 900.822.338 lei, adică 756.281.749 lei debit și 144.540.589 lei penalități aferente.
Astfel fiind, instanța de fond a dat o hotărâre nelegală și netemeinică în condițiile art. 304 pct. 10 C. proc. civ., recursul fiind admis, cu consecința modificării sentinței recurate, în sensul că actele administrativ fiscale atacate au fost menținute pentru suma totală de 900.822.338 lei.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3751/2005. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3733/2005. Contencios → |
|---|
