ICCJ. Decizia nr. 407/2005. Contencios. Anulare decizie Comisie. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 407/2005

Dosar nr. 7960/2004

Şedinţa publică din 26 ianuarie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 4 iunie 2004, prin declinare de competenţă de la Tribunalul Bihor, înregistrată la Curtea de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ, sub nr. 2513/2004, reclamanta P.O.C.P. Oradea a solicitat în contradictoriu cu Statul Român, reprezentat prin Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor Religioase din România, Bucureşti, să se constate că imobilul situat în municipiul Oradea str. R.C., cuprins în C.F. 3159 Oradea nr. 848, a fost trecut abuziv în proprietatea statului, să se dispună anularea deciziei comisiei comunicată cu adresa nr. 7149 din 2 mai 2003, precum şi retrocedarea acestuia în natură.

În motivarea acţiunii s-a precizat că imobilul în discuţie a trecut abuziv în proprietatea statului, prin încheierea în C.F. nr. 4981 din 21 septembrie 1946, că se impune restituirea în natură, fiindu-i necesar desfăşurării cultului său religios.

În drept, s-au invocat prevederile art. 1.2 din Legea nr. 10/2001, art. 1 şi 2 din Legea nr. 501/2002, art. 41 din Constituţia României şi art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi Libertăţilor Fundamentale.

Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 403, pronunţată la 5 iulie 2004, a admis excepţia prematurităţii acţiunii şi în consecinţă, a respins ca prematură, cererea formulată de reclamanta P.O.C.P. împotriva Statului Român - Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile ce au aparţinut Cultelor Religioase din România.

Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut că reclamanta s-a adresat cu cerere în procedură prealabilă, pârâtei, cerere ce nu a fost soluţionată de Comisia de Specialitate de Retrocedare, întrucât nu au fost depuse actele în legătură cu situaţia juridică a imobilului.

Potrivit art. 2 alin. (6) din OUG nr. 94/2000, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzute de Legea nr. 501/2002, la instanţa de contencios administrativ, pot fi contestate doar deciziile emise de Comisia Specială de Retrocedare care soluţionează o atare cerere în procedură prealabilă, astfel că acţiunea a fost calificată, ca fiind prematură.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, reclamanta P.O.C.P., invocând nelegalitatea.

În motivarea recursului s-a susţinut că potrivit Legii nr. 10/2001, Comisia Specială de Retrocedare trebuia să emită Decizia de soluţionare a cererii de restituire în termen de 60 de zile şi că nu se poate tergiversa o atare procedură prealabilă.

Recursul este nefondat.

Înalta Curte de Casaţie şi justiţie urmează să constate că hotărârea pronunţată de Curtea de Apel Oradea este legală şi temeinică.

Rezultă că tergiversarea emiterii deciziei de Comisia Specială de Retrocedare, a unor bunuri imobile care au aparţinut Cultelor Religioase din România, s-a datorat culpei recurentei-reclamante care nu a depus actele care să ateste situaţia juridică a imobilului revendicat.

Dispoziţiile art. 2 alin. (6) din OUG nr. 94/2000, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzute de Legea nr. 500/2002, stabilesc că instanţele de contencios se învestesc numai după soluţionarea unei atare cereri, printr-o decizie.

Cum instanţa de fond a fost sesizată cu soluţionarea în fond a unei atare cereri, şi nu cu refuzul de-a se emite o decizie de către Comisia Specială de Retrocedare, în mod întemeiat a respins acţiunea, ca prematur formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de P.O.C.P. împotriva sentinţei nr. 403/CA - PI din 5 iulie 2004, a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 ianuarie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 407/2005. Contencios. Anulare decizie Comisie. Recurs