ICCJ. Decizia nr. 4630/2005. Contencios

Prin sentința civilă nr. 98 din 16 aprilie 2004, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea precizată a reclamantului N.G. împotriva pârâților Uniunea Avocaților din România și Baroul Avocaților Covasna, a constatat că reclamantul îndeplinește condițiile de exercitare a profesiei de avocat, cu scutire de examen, în temeiul dispozițiilor art. 1 pct. 1, art. 11 lit. a) - c) și art. 16 pct. 2 din Legea nr. 51/1995.

S-a dispus anularea deciziei nr. 9211 din 14 februarie 2004, a Consiliului Uniunii Avocaților din România și a deciziei nr. 1206 din 13 octombrie 2004, a Uniunii Avocaților din România, dat fiind și caracterul consultativ al adresei nr. 71 din 21 iulie 2001, a Consiliului Baroului de Avocați Covasna.

A obligat Comisia Permanentă a Uniunii Avocaților din România să recunoască drepturile reclamantului menționat, acordându-i scutire de examen, în temeiul dispozițiilor art. 65 pct. 2 al Legii nr. 51/1995, iar pârâții să-l înscrie pe reclamant, în calitate de avocat, în Baroul de Avocați Covasna.

împotriva sus-menționatei sentințe au declarat recurs, pârâții, recursul fiind însușit de Uniunea Națională a Barourilor din România, criticând-o pentru nelegalitate, potrivit art. 304 pct. 6, 8, 9, 10 și art. 3041C. proc. civ. și susținând, în esență, că se impunea respingerea acțiunii, întrucât reclamantul nu îndeplinește condițiile legale, pentru primirea în profesia de avocat, cu scutire de examen.

Recursul este nefondat.

Instanța de fond a reținut corect pe baza probelor administrate și a dispozițiilor art. 16 alin. (2) lit. b), art. 49,art. 50 alin. (2) lit. a), art. 53 alin. (2) lit. f), art. 63 lit. g) și h), art. 65 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 51/1995, respectiv, art. 28 alin. (7) și (9), art. 29 alin. (4), art. 30-33, art. 52 alin. (1) și (2) din Statutul profesiei de avocat, că cererea reclamantului, de primire în profesia de avocat, fără examen, este întemeiată, iar refuzul pârâților, sub acest aspect, este nejustificat, impunându-se anularea actelor emise.

Prevederea din art. 16 al Legii nr. 51/1995, "poate fi primit în profesie", trebuie înțeleasă în sensul că "dacă o persoană aflată în una din situațiile la care acest text face trimitere, solicită primirea în profesia de avocat, cererea trebuie admisă, dacă sunt îndeplinite și celelalte condiții de înscriere în avocatură".

Intimatul-reclamant are domiciliul în municipiul Târgu Mureș, având și locul de muncă în municipiul Târgu Mureș, unde funcționează în calitate de consilier juridic.

Cererea pentru primirea în profesia de avocat, cu scutire de examen, a fost depusă de reclamant la data de 15 august 2000 și fiind născut la data de 16 aprilie 1944, se constată că au fost respectate dispozițiile art. 28 alin. (9) din Statutul profesiei de avocat, respectiv ca cererea să fie făcută cu 5 ani înainte de vârsta standard de pensionare prevăzută de Legea nr. 19/2000. Este de menționat faptul că dispozițiile art. 28 alin. (9) din Statutul profesiei de avocat adaugă condiția referitoare la efectuarea cererii de primire în profesie, cu 5 ani înainte de vârsta de pensionare, condiție care nu se regăsește în Legea nr. 51/1995.

Instanța de fond a soluționat cererea în limitele învestirii, neacordând mai mult decât s-a cerut, astfel cum susțin recurenții, care au tergiversat emiterea deciziei de primire în profesia de avocat a reclamantului.

Calitatea procesuală pasivă a Baroului de Avocați Covasna constă în faptul că el trebuie să emită decizie de înscriere în lista (tablou) de avocați și dacă nu ar fi fost obligat prin sentință, ar fi putut refuza acest lucru.

îndeplinirea condițiilor legale de către reclamant justifică soluția pronunțată privind obligarea pârâților la primirea lui în profesia de avocat, cu scutire de examen, încât recursul pârâților însușit de Uniunea Națională a Barourilor din România, este nefondat și a fost respins potrivit art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4630/2005. Contencios