ICCJ. Decizia nr. 773/2005. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 773/2005
Dosar nr. 7997/2004
Şedinţa publică din 10 februarie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 376 din 14 iulie 2004, a Curţii de Conturi a României, s-a dispus respingerea întâmpinării formulată de Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Botoşani împotriva deciziei nr. 16 din 3 iunie 2004, emisă de Directorul Direcţiei de Control Financiar Ulterior al Camerei de Conturi Judeţene Botoşani.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs, Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Botoşani, susţinând că a fost dată cu încălcarea dispoziţiilor legale în materie de competenţă, deoarece competenţa de a soluţiona întâmpinarea pe care a introdus-o împotriva deciziei emisă de Directorul Direcţiei de Control Financiar Ulterior al Camerei de Conturi Botoşani, revenea Tribunalului Botoşani.
Menţionează că prin Decizia nr. 16/2004 s-a reţinut greşit că subvenţia pe produs, în sumă de 67.814.750 lei, a fost plătită nelegal, ca şi ajutorul financiar, în sumă de 21.421.071 lei, cu toate că a dovedit că la data efectuării plăţii subvenţiilor, erau îndeplinite toate condiţiile prevăzute de legiuitor pentru acordarea acestora.
Recursul este fondat şi va fi admis, în sensul şi pentru considerentele care se vor specifica în continuare.
Conform prevederilor art. 4 din OUG nr. 117/2003, „După intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, învestirea instanţelor judecătoreşti, competente potrivit art. 2 alin. (1), se realizează prin actul de sesizare al Procurorului financiar, prin încheierea completelor din cadrul Curţii de Conturi, precum şi prin alte modalităţi prevăzute de lege".
Art. 11 din această ordonanţă stabileşte că dispoziţiile ei se aplică de la data intrării în vigoare a legii de revizuire a Constituţiei României, lege adoptată de cele două Camere ale Parlamentului României, la 18 septembrie 2003 şi aprobată prin referendumul naţional din 18 - 19 octombrie 2003.
Cum întâmpinarea formulată de recurentă a fost depusă la Camera de Conturi Botoşani, la data de 14 iunie 2004 şi privea contestarea deciziei nr. 16 din 3 iunie 2004 şi a procesului-verbal de control nr. 29/713 din 20 mai 2004, trebuia ca aceasta să fie trimisă, spre soluţionare, la Tribunalul Botoşani, competent material în urma intrării în vigoare a OUG nr. 117/2003.
Conform prevederilor art. 1 şi 2 din această ordonanţă, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de către instanţele judecătoreşti de contencios administrativ.
Deoarece actul contestat este emis de către o autoritate administrativă de nivel judeţean, conform dispoziţiilor art. 2 pct. 1 lit. c), raportat la art. 3 pct. 1 C. proc. civ., competenţa de soluţionare a întâmpinării revine Tribunalului Botoşani, ca instanţă de contencios administrativ.
Astfel fiind, se constată că Decizia nr. 376 din 14 iulie 2004, a Curţii de Conturi a României, s-a emis nelegal, pentru că de la data intrării în vigoare a OUG nr. 117/2003, Curtea de Conturi nu mai are atribuţii jurisdicţionale, acestea fiind preluate de către instanţele judecătoreşti.
De aceea, în temeiul art. 312 şi 313 C. proc. civ., se va admite recursul, pentru motivul privitor la necompetenţa Curţii de Conturi, va fi anulată Decizia recurată şi se va trimite cauza, la Tribunalul Botoşani, pentru soluţionarea întâmpinării formulată de recurentă, împotriva deciziei nr. 16/2004. Celelalte motive invocate în cererea de recurs nu se mai impun a fi analizate, urmând a fi avute în vedere de către instanţa căreia i se trimite cauza spre soluţionare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Botoşani împotriva deciziei nr. 376 din 14 iulie 2004, a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională.
Anulează Decizia atacată şi trimite cauza, la Tribunalul Botoşani, pentru soluţionarea întâmpinării formulată de Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Botoşani.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 februarie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 772/2005. Contencios. împotriva deciziei... | ICCJ. Decizia nr. 775/2005. Contencios. Anulare adrese emise de... → |
|---|
