ICCJ. Decizia nr. 772/2005. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 772/2005
Dosar nr. 7996/2004
Şedinţa publică din 10 februarie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 12 din 12 iunie 2004, a Curţii de Conturi a României, s-a respins întâmpinarea formulată de B.C.R., sucursala judeţeană Gorj, împotriva deciziei nr. 5 din 20 mai 2004, emisă de Directorul Direcţiei de Control Financiar Ulterior a Camerei de Conturi Gorj.
Împotriva deciziei nr. 12/2004 a declarat recurs, B.C.R., prin sucursala judeţeană Gorj, considerând că este nelegală şi netemeinică.
Susţine că organele Curţii de Conturi nu erau competente material să verifice activitatea sa, în ce priveşte stabilirea unor impozite şi taxe, iar referitor la aspectele de fond ale deciziei, menţionează că s-au respectat întocmai dispoziţiile legale privitoare la diminuarea cheltuielilor reprezentând provizioanele de risc de credit, că trecerea cu întârziere în afara bilanţului, a creanţelor investite cu formula executorie, nu influenţează rezultatul exerciţiului financiar şi că s-au făcut demersuri pe lângă cele 4 societăţi comerciale care au primit împrumuturi, în vederea asigurării bunurilor aduse în garanţie.
La termenul de astăzi, instanţa a pus în discuţie, din oficiu, excepţia de necompetenţă materială a Curţii de Conturi, în soluţionarea cauzei, asupra căreia a rămas în pronunţare.
Analizând excepţia invocată, instanţa reţine că este fondată.
Are în vedere că în conformitate cu prevederile art. 4 din OUG nr. 117/2003, „După intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, învestirea instanţelor judecătoreşti, competente potrivit art. 2 alin. (1), se realizează prin actul de sesizare al Procurorului financiar, prin încheierea completelor din cadrul Curţii de Conturi şi prin alte modalităţi prevăzute de lege".
Art. 11 din ordonanţă stabileşte că dispoziţiile sale se aplică de la data intrării în vigoare a legii de revizuire a Constituţiei României, lege care a fost adoptată de Camerele Parlamentului României, la 18 septembrie 2003 şi aprobată prin referendumul naţional din 18 - 19 octombrie 2003.
Recurenta a depus întâmpinare la Camera de Conturi Gorj, la 1 iunie 2004, prin care contestă Decizia nr. 5 din 20 mai 2004, a Directorului Direcţiei de Control Financiar Ulterior a Camerei de Conturi Gorj şi procesul-verbal de constatare nr. 324 din 10 mai 2004, astfel că această întâmpinare trebuia trimisă, spre soluţionare, instanţei judecătoreşti competente material şi teritorial, ţinându-se cont că după intrarea în vigoare a OU.G. nr. 117/2003, Curtea de Conturi nu mai avea în competenţă, atribuţii jurisdicţionale.
Conform prevederilor art. 1 şi 2 din ordonanţă, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de către instanţele judecătoreşti de contencios administrativ.
Cum actul administrativ contestat este emis de către o autoritate administrativă de nivel judeţean, competenţa de soluţionare a întâmpinării revenea Tribunalului Gorj, ca instanţă de contencios administrativ, conform prevederilor art. 2 pct. 1 lit. c), raportat la art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
Deoarece întâmpinarea a fost soluţionată de către un organ necompetent material, urmează să se dispună admiterea recursului, anularea deciziei recurate şi trimiterea cauzei, la Tribunalul Gorj, în vederea soluţionării întâmpinării formulată de B.C.R., sucursala judeţeană Gorj, împotriva deciziei nr. 5/2004.
Admiţându-se excepţia de necompetenţă, nu se mai impune a fi analizate motivele de recurs invocate de recurentă, acestea urmând să fie avute în vedere de către instanţa căreia i se trimite cauza.
Văzând şi prevederile art. 312 şi 313 C. proc. civ.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de B.C.R., prin sucursala judeţeană Gorj, împotriva deciziei civile nr. 12 din 30 iunie 2004, a Curţii de Conturi, în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992.
Anulează Decizia atacată şi trimite cauza, la Tribunalul Gorj, pentru soluţionarea întâmpinării formulată de B.C.R., sucursala Gorj.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 februarie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 771/2005. Contencios. încheiere de... | ICCJ. Decizia nr. 773/2005. Contencios. împotriva deciziei... → |
|---|
