ICCJ. Decizia nr. 1127/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1127/2006

Dosar nr. 4059/2005

nr. 30120/1/2005

Şedinţa publică din 4 aprilie 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 26 august 2005, reclamantul S.I. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Judeţeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 16298 din 24 februarie 2005, recunoaşterea calităţii de refugiat şi acordarea drepturilor prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.

Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 672 din 20 octombrie 2005, a admis acţiunea, a dispus anularea hotărârii contestate, a obligat pârâta să-i recunoască reclamantului, calitatea de refugiat în perioada 15 septembrie 1940 - 6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile băneşti prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie 2004.

Instanţa a reţinut că reclamantul a fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu şi a făcut dovada că a suferit prejudicii în urma refugierii forţate, motiv pentru care excluderea sa de la beneficiul acordat de lege, refugiaţilor, este nelegală.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj, susţinând că instanţa de fond greşit a admis acţiunea, întrucât în cazul reclamantului, schimbul de domiciliu a avut loc dintr-o localitate aflată sub administraţia Statului român, pe un teritoriu ocupat, nefiind dovedită persecuţia etnică.

Recursul este întemeiat.

În conformitate cu dispoziţiile art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Din analiza textului de lege menţionat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă persoanelor care, în perioada precizată, din motive etnice, au suferit persecuţii materializate sub forma refugiului, expulzării sau strămutării în altă localitate. Este, aşadar, necesar ca părăsirea forţată de către persoana în cauză a localităţii sale, să fi fost consecinţa unor persecuţii etnice suferite de aceasta.

Prin urmare, pentru a stabili cu certitudine incidenţa prevederilor legale mai sus citate şi pentru a vedea, astfel, dacă reclamantul era îndreptăţit la acordarea drepturilor compensatorii trebuiau determinate, fără echivoc, cauza şi împrejurările schimbării domiciliului din comuna Vlaha, judeţul Cluj, în oraşul Cluj-Napoca.

Or, din întreg materialul probator administrat în cauză, respectiv acte şi declaraţiile martorilor C.M. şi F.A., nu reiese în mod concret vreo astfel de persecuţie, martorii limitându-se să susţină că intimatul-reclamant s-a refugiat, împreună cu familia, ca urmare a cedării Ardealului de Nord, după Dictatul de la Viena.

Având în vedere că schimbul de domiciliu a avut loc dintr-o localitate liberă, pe un teritoriu aflat sub ocupaţie, în mod incorect şi peste dispoziţiile legale, instanţa de fond a apreciat că intimatul-reclamant este îndreptăţit la acordarea compensaţiilor legale.

Faţă de cele ce preced, Curtea va admite recursul, va modifica în tot sentinţa atacată şi, în fond, va respinge, ca nefondată, acţiunea reclamantului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Cluj împotriva sentinţei civile nr. 672 din 20 octombrie 2005 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal.

Modifică în tot, sentinţa atacată şi, în fond, respinge acţiunea reclamantului S.I., ca neîntemeiată.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 4 aprilie 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1127/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs