ICCJ. Decizia nr. 278/2006. Contencios. Recurs la declinare de competenţă. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 278/2006
Dosar nr. 3187/2005
nr. 13129/1/2005
Şedinţa publică din 26 ianuarie 2006
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 221/CA/2005 - PI din 12 septembrie 2005, Curtea de Apel Oradea a declinat competenţa de soluţionare a cauzei privind pe Ţ.G. şi C.J.A.S. Bihor, în favoarea Tribunalului Bihor, reţinând că titlul executoriu contestat este un act administrativ emis în condiţiile art. 136 pct. 1 C. proCod Fiscal, ce nu poate fi cenzurat de instanţa de executare, ci atacat pe calea contenciosului administrativ, în condiţiile Legii nr. 554/2004.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta C.J.A.S. Bihor, care a învederat că în speţă competenţa de soluţionare aparţine Judecătoriei Oradea, motivat de împrejurarea că sunt aplicabile dispoziţiile art. 2 alin. (3) din OG nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, potrivit cărora, în lipsa unor dispoziţii exprese, sunt incidente prevederile art. 373 alin. (2) şi ale art. 400 C. proc. civ.
Recursul este fondat şi urmează a fi admis, cu consecinţa modificării în parte a sentinţei atacate, în sensul declinării competenţei de soluţionare a cauzei, numai în partea referitoare la somaţia nr. 4989 din 29 martie 2005, la Judecătoria Oradea, cu menţinerea dispoziţiei de declinare a competenţei de soluţionare a cauzei, ce priveşte anularea titlului executoriu nr. 2015 din 25 martie 2005, în favoarea Tribunalului Bihor, pentru considerentele ce urmează:
Prin acţiunea introdusă de reclamantul Ţ.G., s-a contestat, pe de o parte, somaţia de plată nr. 4989 din 29 martie 2005, prin care pârâta C.J.A.S. Bihor a înştiinţat reclamantul că figurează în evidenţe cu obligaţie bugetară în sumă totală de 12.407.504 lei şi i-a pus în vedere acestuia, să achite suma datorată în termen de 15 zile, şi pe de altă parte, titlul executoriu nr. 2015 din 25 martie 2005, prin care s-au stabilit în sarcina reclamantului, abuziv, obligaţii bugetare în sumă de 12.607.504 lei, datorată la 25 martie 2005.
Competenţa de soluţionare a cererii prevăzută în somaţia de plată nr. 4989 din 29 martie 2005, emisă de C.J.A.S. Bihor, aparţine, potrivit prevederilor art. 373 alin. (2) şi ale art. 400 alin. (1) C. proc. civ., incidente în cauză în temeiul normei de trimitere cuprinsă în art. 2 alin. (3) din OG nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, instanţei de executare, adică Judecătoriei Oradea, în circumscripţia căreia se va face executarea.
În aceste condiţii, se impune modificarea hotărârii atacate, în sensul declinării competenţei de soluţionare a acţiunii introdusă de reclamantul Ţ.G., având ca obiect contestarea somaţiei de plată nr. 4989/2005, de la Curtea de Apel Oradea, la Judecătoria Oradea.
Va fi menţinută dispoziţia din hotărâre atacată, referitoare la declinarea competenţei de soluţionare a acţiunii introduse de reclamantul Ţ.G. şi care are ca obiect contestarea titlului executoriu nr. 2015 din 25 martie 2005, emis de C.J.A.S. Bihor, în favoarea Tribunalului Bihor, întrucât în mod corect instanţa a reţinut că, fiind vorba de un act administrativ emis de o autoritate publică, prin care se stabilesc obligaţii de plată în sarcina reclamantului, sunt aplicabile dispoziţiile art. 168 pct. 2 C. proCod Fiscal, astfel că cenzurarea acestui act este de competenţa instanţei de contencios administrativ stabilită prin art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de C.J.A.S. Bihor împotriva sentinţei civile nr. 221/CA/2005 - PI din 12 septembrie 2005, a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, modifică în parte sentinţa atacată, în sensul declinării competenţei de soluţionare a cauzei, numai în partea privitoare la somaţia nr. 4989 din 29 martie 2005, la Judecătoria Oradea.
Menţine celelalte dispoziţii.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 ianuarie 2006.
| ← ICCJ. Decizia nr. 277/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 279/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
