ICCJ. Decizia nr. 3792/2006. Contencios. Litigiu privind evidenţa informatizată a persoanei. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 3792/2006

Dosar nr. 214/39/2006

Şedinţa publică din 2 noiembrie 2006

Asupra recursului de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Suceava, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, reclamantul P.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală de Paşapoarte Bucureşti, anularea adresei nr. 199498 din data de 7 octombrie 2005, emisă de Serviciul Public Comunitar pentru Eliberare şi Evidenţa Paşapoartelor Simple al judeţului Suceava, prin care s-a luat împotriva sa măsura suspendării dreptului de folosire a paşaportului pe durata de 1 an, precum şi anularea adresei nr. 208/9128 din 20 noiembrie 2005, emisă de pârâtă, prin care a fost respinsă contestaţia formulată.

Prin sentinţa civilă nr. 73 din 12 aprilie 2006, Curtea de Apel Suceava, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea, ca fiind rămasă fără obiect.

Pentru a pronunţa această sentinţă, prima instanţă a reţinut că măsura restrictivă de suspendare a dreptului de folosire a paşaportului luată împotriva reclamantului a încetat la data de 18 martie 2006.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, pârâta Direcţia Generală de Paşapoarte din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, solicitând modificarea sa în parte şi respingerea acţiunii, ca neîntemeiată.

În motivarea cererii, recurenta arată că hotărârea atacată a fost dată cu aplicarea greşită a legii, fiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

În acest sens, recurenta susţine faptul că măsura luată împotriva intimatului-reclamant s-a menţinut pe o perioadă de 6 luni de la intrarea în vigoare a Legii nr. 248/2005, putând fi transformată înainte de expirarea acestui termen în măsură de restrângere a dreptului la libera circulaţie în străinătate, la solicitarea Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră sau, după caz, a Direcţiei Generale de Paşapoarte, în temeiul art. 55 alin. 1 lit. e) din legea în discuţie.

Analizând hotărârea atacată, în raport cu criticile formulate, cât şi din oficiu, în baza art. 3041 C. proc. civ, instanţa de control judiciar constată că se impune respingerea recursului, ca nefondat.

Sentinţa criticată este legală şi temeinică, în speţă nefiind incidente cazurile prevăzute de art. 304 sau art. 3041 C. proc. civ, în vederea casării sau modificării hotărârii.

Astfel, în temeiul dispoziţiilor art. 14 alin. (1) lit. e) din OG nr. 65/1997 privind regimul paşapoartelor în România, astfel cum a fost modificată şi completată, Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple al judeţului Suceava a suspendat intimatului, dreptul de folosire a paşaportului pe o perioadă de 1 an, respectiv până la data de 28 septembrie 2006, ca urmare a returnării acestuia din Marea Britanie, în baza Acordului de readmisie încheiat de România cu acest stat, ratificat prin Legea nr. 369/2003.

La data de 29 ianuarie 2006, a intrat în vigoare Legea nr. 248/2005, privind regimul liberei circulaţii în străinătate, modificată şi completată de OG nr. 5/2006 care, la art. 55 alin. (1) lit. c), prevede că măsurile de suspendare a dreptului de folosire a paşaportului, dispuse în baza art. 14 alin. (1) lit. e) din OG nr. 65/1997, modificată şi completată, încetează de drept, cu excepţia celor dispuse cu privire la cetăţenii români returnaţi în baza acordurilor de readmisie încheiate de România cu alte state, care rămân în vigoare pe o perioadă de 6 luni, putând fi transformate, înainte de expirarea acestui termen, în măsuri de restrângere a dreptului la libera circulaţie în străinătate.

Aşadar, măsura de suspendare a dreptului de folosire a paşaportului de către intimat a încetat la data de 29 iulie 2006, urmare a aplicării textului legal mai sus indicat.

În consecinţă, în raport cu cele anterior reţinute, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ, Curtea va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta Direcţia Generală de Paşapoarte din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor împotriva sentinţei civile nr. 73 din 12 aprilie 2006, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. 36/2005, în contradictoriu cu intimatul P.I.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 2 noiembrie 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3792/2006. Contencios. Litigiu privind evidenţa informatizată a persoanei. Recurs