ICCJ. Decizia nr. 660/2006. Contencios. Suspendarea executării sancţiunilor aplicate prin Ordin al M.A.I. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 660/2006

Dosar nr. 2675/2005

nr. 11081/1/2005

Şedinţa publică din 28 februarie 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 274 din 12 iulie 2005 a Curţii de Apel Constanţa, pronunţată în dosarul nr. 341/2005, a fost admisă cererea numitului B.I., formulată în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, dispunându-se suspendarea executării sancţiunilor aplicate reclamantului, prin Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. S/34030/2005 şi dispoziţia Inspectoratului General al Poliţiei Române nr. 4103/2005, până la soluţionarea în fond a cauzei privind anularea celor două acte administrative.

Împotriva acestei sentinţe a formulat în termen recursul de faţă, pârâtul Ministerul Administraţiei Internelor, cererea fiind legal timbrată.

În motivare este invocată încălcarea dispoziţiilor art. 89 alin. (1) C. proc. civ., care prevăd ca citaţia să fie înmânată părţii, cu cel puţin 5 zile înaintea termenului de judecată, sub pedeapsa nulităţii, cu consecinţa incidenţei motivului de casare din art. 304 pct. 5 C. proc. civ., întrucât hotărârea s-a dat fără îndeplinirea formelor legale.

În fapt, recurentul susţine că pentru termenul din 12 iulie 2005, când a fost soluţionată cauza, citarea sa s-a făcut, prin fax, la data de 11 iulie 2005, cu încălcarea termenului de 5 zile.

Recursul se fondează, sentinţa urmând a fi casată şi cauza trimisă, spre rejudecare, sub incidenţa art. 304 pct. 5 C. proc. civ., pentru următoarele motive:

Este adevărat că, potrivit art. 14 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, în procedură specială a suspendării executării unui act administrativ, până la pronunţarea instanţei de fond, soluţionarea trebuie făcută de urgenţă, dar ea se face cu citarea părţilor.

Întrucât acest text al legii speciale nu prevede, însă, şi reguli speciale privind modalităţile şi termenele de citare, rămân valabile principiile în materie din dreptul comun - Codul de procedură civilă.

Or, potrivit art. 86 C. proc. civ., comunicarea actelor de procedură se poate face prin variate mijloace, inclusiv prin fax, în măsura în care acest mijloc modern de comunicare permite realizarea celerităţii soluţionării cauzei. Dar, chiar şi în aceste condiţii, dispoziţiile imperative ale art. 89 alin. (1) C. proc. civ., privind termenul de 5 zile, sunt aplicabile, ele fiind încălcate în cauza de faţă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Ministerul Administraţiei şi Internelor împotriva sentinţei civile nr. 274/CA/2005 din 12 iulie 2005 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă, fluvială, precum şi pentru cauze de contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza, spre rejudecare, aceleiaşi instanţe.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 28 februarie 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 660/2006. Contencios. Suspendarea executării sancţiunilor aplicate prin Ordin al M.A.I. Recurs