ICCJ. Decizia nr. 676/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 676/2006

Dosar nr. 586/2005

nr. 2775/1/2005

Şedinţa publică din 28 februarie 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, reclamantul I.L.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj, ca, prin sentinţa ce se va pronunţa, să se dispună anularea adresei nr. 63270 din 4 octombrie 2004, prin care se menţine hotărârea nr. 6696 din 9 ianuarie 2003, în sensul recunoaşterii calităţii sale de refugiat pentru întreaga perioadă 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, şi nu 6 septembrie 1940 - 15 octombrie 1941, 15 martie 1944 - 6 martie 1945, respectiv 2 ani şi 30 de zile, cum s-a reţinut în hotărârea atacată.

În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că prin adresa contestată s-a menţinut hotărârea nr. 6696 din 9 ianuarie 2003, prin care i s-a recunoscut statutul de persoană refugiată, numai pentru perioada 6 septembrie 1940 - 15 octombrie 1941, 15 martie 1944 - 5 martie 1945, deşi are acest statut pentru întreaga perioadă 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.

În susţinerea cererii, reclamantul a depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă, declaraţii notariale ale unor martori, arătând că a fost refugiat după ocuparea Bucovinei de Nord, împreună cu părinţii săi şi ceilalţi fraţi.

Prin sentinţa civilă nr. 32 din 27 ianuarie 2005, Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea formulată de reclamant, ca tardivă.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut că reclamantul a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru întreaga perioadă, revenind cu o altă cerere adresată aceleiaşi instanţe, respectiv Casei Judeţene de Pensii Cluj şi prevalându-se de aceleaşi acte, fără a fi contestat hotărârea nr. 6696 din 9 ianuarie 2003, în termenul de 30 zile de la data comunicării hotărârii, potrivit legii contenciosului administrativ, contestaţia fiind depusă la registratura Curţii de Apel Cluj, în data de 28 octombrie 2004.

Considerând netemeinică şi nelegală hotărârea instanţei de fond, reclamantul I.L.D. a declarat recurs, arătând că în mod greşit instanţa a respins acţiunea, ca tardivă, deoarece el a formulat o nouă cerere, şi nu o contestaţie, care ar fi trebuit să fie depusă în termenul de 30 zile stabilit de lege.

Examinând cauza şi sentinţa atacată, în raport cu actele şi lucrările dosarului, Curtea constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente.

Prin hotărârea nr. 6696 din 9 ianuarie 2003, reclamantului i s-a recunoscut statutul de persoană refugiată, doar pentru perioada 6 septembrie 1940 - 15 octombrie 1941, 15 martie 1944 - 6 martie 1945.

La data de 12 august 2004, reclamantul s-a adresat cu o nouă cerere, pârâtei, înregistrată sub nr. 29204, prin care a solicitat reconsiderarea perioadei de refugiat, cuprinsă între 9 septembrie 1940 - 6 martie 1944.

La această cerere, Casa Judeţeană de Pensii Cluj a răspuns că urmează să se adreseze instanţei de judecată, menţinându-se, totodată, soluţia dată prin hotărârea nr. 6696/2003.

Potrivit dispoziţiilor art. 7 pct. 4 din Legea nr. 189/2000, împotriva hotărârii prin care au fost stabilite drepturile prevăzute de art. 1 lit. c), persoana interesată poate face contestaţie la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii, potrivit legii contenciosului administrativ.

Din probele administrate rezultă că reclamantul a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru întreaga perioadă, revenind cu o altă cerere adresată aceleiaşi instituţii, fără să conteste hotărârea nr. 6696 din 9 ianuarie 2003, în termenul de 30 de zile de la data comunicării.

Nu poate fi primită motivarea reclamantului, că s-a adresat cu o nouă cerere, iar nu cu contestaţie, întrucât acesta nu a produs probe noi care să justifice o altă analiză a cererii şi prin acest mod s-ar eluda prevederile art. 7 pct. 4 din Legea nr. 189/2000, care prevăd o anumită procedură pentru persoanele nemulţumite de soluţia organului abilitat să soluţioneze acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, precum şi respectarea unui anumit termen.

Pentru aceste considerente, recursul va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa criticată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de I.L.D. împotriva sentinţei civile nr. 32 din 27 ianuarie 2005 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 28 februarie 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 676/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs