ICCJ. Decizia nr. 2424/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2424/2007
Dosar nr. 4930/33/2006
Şedinţa publică din 10 mai 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Tribunalul Cluj, la data de 15 iunie 2006, reclamantul G.V. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P. Cluj şi C.N.P.D.A.S., obligarea pârâtelor să-i elibereze cupoanele de călătorie pe calea ferată la care consideră că este îndreptăţit în baza dispoziţiilor art. 5 din Legea nr. 189/2000, al cărei beneficiar este, precum şi daune cominatorii în cuantum de 40.000 lei pe zi de întârziere până la eliberarea cupoanelor; a mai solicitat daune morale şi cheltuieli de judecată.
Tribunalul Cluj, secţia litigii de muncă, asigurări sociale şi contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 1431 din 8 septembrie 2006, a admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive invocată de pârâta II, respingând pentru acest motiv, acţiunea formulată în contradictoriu cu aceasta şi de asemenea, a respins ca nefondată acţiunea formulată împotriva pârâtei I, luând totodată act că reclamantul a renunţat la capetele de cerere referitoare la daune morale şi cheltuieli de judecată.
Prin Decizia civilă nr. 1713 din 2 noiembrie 2006, Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a admis recursul declarat de reclamantul G.V. şi a reţinut cauza spre soluţionare în primă Instanţă, iar prin sentinţa civilă nr. 37 din 23 ianuarie 2007 a respins acţiunea reclamantului, constatând totodată lipsa calităţii procesuale pasive a pârâtei C.N.P.D.A.S.
În motivarea sentinţei, Instanţa de Fond a reţinut că în condiţiile în care reclamantului i s-au eliberat taloane gratuite de călătorie pe calea ferată, în baza Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, nu poate beneficia şi de taloanele la care are dreptul potrivit Legii nr. 189/2000 chiar dacă este beneficiar al ambelor legi, deoarece potrivit art. 12 alin. (3) şi alin. (4) din Legea nr. 44/194, persoanele care se încadrează atât în categoria veteranilor de război cât şi în cea de fost deţinut politic sau deportat, inclusiv prizonier de război în fosta U.R.S.S., cumulează numai drepturile băneşti, dacă au fost acordate pentru perioade diferite, dar nu şi celelalte drepturi cum sunt cele referitoare la taloanele gratuite de călătorie, în acest caz având posibilitatea doar de a opta pentru varianta cea mai avantajoasă.
A mai reţinut Instanţa că în condiţiile în care drepturile solicitate derivă din calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, ele pot fi acordate numai de pârâta C.J.P. Cluj, pârâta C.N.P.D.A.S. neavând calitatea procesuală în speţă.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamantul apreciind că soluţia Instanţei de Fond nu se justifică în raport de susţinerile făcute de el în acţiunile formulate şi în motivele de recurs depuse la Curtea de Apel Cluj.
Recursul este nefondat şi urmează a fi respins pentru următoarele considerente:
Prin Hotărârea nr. 445 din 11 inie 2002 intimata – pârâtă C.J.P. Cluj i-a recunoscut recurentului – reclamant calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, cu toate drepturile ce decurg din această recunoaştere, inclusiv cel prevăzut de art. 5 lit. c), respectiv dreptul de a beneficia de 6 călătorii gratuite pe calea ferată română.
Cum recurentul – reclamant beneficiază şi de dispoziţiile Legii nr. 44/1944, astfel cum rezultă din legitimaţia de veteran de război eliberată de Ministerul Apărării la data de 7 mai 2001, în cauză urmează a se face aplicarea dispoziţiilor art. 12 alin. (3) şi alin. (4) din această lege, în sensul că recurentul poate cumula numai drepturile băneşti rezultate din calitatea lui de beneficiar al celor două legi dar nu şi celelalte drepturi, în cazul acestora din urmă având numai posibilitatea opţiunii pentru varianta mai avantajoasă.
Pe cale de consecinţă, cum recurentului i-au fost eliberate taloane gratuite de călătorie pe calea ferată, în baza Legii nr. 44/1994, este îndreptăţit refuzul C.J.P. Cluj de a elibera acestuia cupoane de călătorie în baza Legii nr. 189/2000, astfel cum, corect, a stabilit Instanţa de Fond.
Întrucât competenţa de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 revine caselor judeţene de pensii, în speţă C.J.P. Cluj, cea care de altfel a refuzat recurentului acordarea cupoanelor de călătorie solicitate, rezultă că numai aceasta are, în cauză, calitate procesuală pasivă, nu şi C.N.P.D.A.S., cum de asemenea, corect, a stabilit Curtea de Apel Cluj.
Pentru aceste motive, constatând că, potrivit art. 304 şi 3041 C. proc. civ., nu există motive de casare sau modificare a hotărârii Instanţei de Fond, Curtea va respinge, ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de G.V. împotriva sentinţei civile nr. 37 din 23 ianuarie 2007 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 mai 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2417/2007. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 2425/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
