ICCJ. Decizia nr. 2509/2007. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2509/2007
Dosar nr. 6052/59/2006
Şedinţa publică din 15 mai 2007
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 6 septembrie 2006, sub nr. 6052/59/2006, reclamanta SC H. SRL a solicitat, în baza dispoziţiilor art. 14 şi art. 15 din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării Deciziei emise de A.N.V. în baza cererii de intervenţie nr. 39773 din 18 iulie 2006, conform Legii nr. 344/2005.
Curtea de Apel Timişoara, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin încheierea din 6 noiembrie 2006, pronunţată în Dosarul nr. 6052/59/2006, a admis cererea şi a suspendat Decizia menţionată, până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cauzei, a respins cererea aceleiaşi reclamante pentru suspendarea actelor şi măsurilor derivate din Decizia mai sus amintită.
Pentru a hotărî astfel, Instanţa a reţinut că, în cauză, sunt îndeplinite condiţiile cumulative prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004 pentru suspendarea executării actului administrativ.
Cu privire la suspendarea actelor şi măsurilor derivate din decizie, s-a reţinut că cererea reclamantei nu poate fi primită întrucât acestea nu constituie acte administrative în sensul art. 2 lit. c) din Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei încheieri au declarat recurs pârâta D.R.V. Timişoara pentru A.N.V., precum şi intervenienta I.G.M.B.H.
Recurenta - pârâtă a solicitat admiterea recursului şi respingerea cererii de suspendare a executării ca neîntemeiată, arătând că suspendarea operaţiunilor de vămuire, cu reţinerea bunurilor, s-a efectuat în baza dispoziţiilor art. 5 şi art. 11 alin. (4) din Legea nr. 344/2005.
A mai arătat recurenta că legiuitorul obligă autoritatea vamală să procedeze la reţinerea bunurilor până la pronunţarea unei hotărâri irevocabile, iar prin suspendarea actelor administrative emise dispoziţiile legale nu mai pot fi respectate.
În recursul său, recurenta - intervenientă a susţinut, în esenţă, că nu sunt îndeplinite condiţiile legale pentru a se dispune suspendarea executării actului administrativ.
Recursurile sunt întemeiate pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
În conformitate cu dispoziţiile art. 14 din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării actului administrativ se poate cere în cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente.
Cele două condiţii prevăzute în text nu se prezumă ci trebuie dovedite de partea care solicită suspendarea actului administrativ, iar reclamanta nu a depus la dosar vreo dovadă concludentă în sprijinul afirmaţiilor sale.
Afirmaţiile reclamantei în sensul că reţinerea la B.V. Timişoara a unui număr de 7 lifturi prezentate în vamă în vederea exportului, măsură dispusă prin Decizia în discuţie, determină blocarea activităţii sale, producându-i pagube materiale şi morale, nu sunt de natură să conducă la concluzia că sunt îndeplinite condiţiile legale pentru suspendarea actului administrativ.
De altfel, la dosar nu se află nici Decizia a cărei suspendare s-a solicitat, Instanţa pronunţându-se în lipsa acesteia, fără să o individualizeze.
Faţă de cele ce preced, în baza dispoziţiilor art. 312 alin. (1) teza I C. proc. civ., recursurile vor fi admise, se va modifica Încheierea atacată şi, în fond, se va respinge cererea de suspendare a executării formulată de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile declarate de D.R.V. Timişoara pentru A.N.V. şi de I.G.M.B.H. împotriva Încheierii din 6 noiembrie 2006 pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia contencios administrativ şi fiscal, în Dosarul nr. 6052/59/2006.
Modifică încheierea atacată şi, respinge cererea de suspendare a executării formulată de SC H. SRL.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 mai 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2503/2007. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 2512/2007. Contencios. Perimare. Recurs → |
|---|
