ICCJ. Decizia nr. 2806/2007. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2806/2007
Dosar nr. 15891/54/2006
Şedinţa publică din 31 mai 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 36 din 8 februarie 2007, Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea de suspendare formulată de reclamantul I.M.V., în contradictoriu cu pârâta A.N.A.F. şi a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 1015 din 30 noiembrie 2006 emis de preşedintele A.N.A.F.
În motivarea sentinţei civile pronunţate, Curtea de Apel a reţinut, în esenţă, aspectele ce vor fi arătate în continuare.
Prin Ordinul nr. 1015 din 30 noiembrie 2006, reclamantul a fost mutat definitiv, începând cu 30 noiembrie 2006, în temeiul art. 75 alin. (2) lit. d) şi art. 79 alin. (1) şi (2) lit. b) din Legea nr. 188/1999, republicată, din funcţia de şef adjunct al A.F.P. a Municipiului Craiova pe o funcţie publică de execuţie în cadrul D.G.F.P. a Judeţului Dolj, fără a se menţiona locul de muncă sau funcţia publică cu elementele ei definitorii – categorie, clasă, grad profesional.
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Craiova la data de 6 decembrie 2006, reclamantul a solicitat, în temeiul art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, suspendarea Ordinului nr. 1015 din 30 noiembrie 2006, susţinând că actul respectiv a fost emis cu exces de putere, cu încălcarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale prevăzute de Constituţie şi de Legea nr. 188/1999, republicată.
Reclamantul a îndeplinit procedura prealabilă de contestare a ordinului în litigiu şi a formulat acţiune în anularea acestuia.
Prin raportare la condiţiile impuse de principiul legalităţii, la faptul că C.E.D.O. a reţinut că legea trebuie să furnizeze individului o protecţie adecvată împotriva arbitrariului, precum şi în considerarea protecţiei jurisdicţionale provizorii în materia administrativă conform recomandării C.M.S.M., Curtea de Apel a reţinut că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 pentru a se dispune suspendarea Ordinului nr. 1015 din 30 noiembrie 2006, întrucât nu mai subzistă solicitările din 4 şi 8 decembrie 2006 formulate de reclamant în sensul încetării raporturilor de serviciu prin demisie.
Împotriva sentinţei civile nr. 36 din 8 februarie 2007 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs pârâta A.N.A.F., prin D.G.F.P. a Judeţului Olt, prin care s-a solicitat admiterea căii de atac şi modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii cererii de suspendare a Ordinului nr. 1015 din 31 noiembrie 2006 emis de A.N.A.F. formulată de reclamantul I.M.V.
Recursul urmează a fi respins ca rămas fără obiect, pentru considerentele ce urmează.
Prin sentinţa nr. 36 din 8 februarie2007 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, având caracter provizoriu, a fost admisă cererea reclamantului I.M.V., cu consecinţa dispunerii suspendării executării Ordinului nr. 1015 din 30 noiembrie 2006 emis de A.N.A.F., în condiţiile art. 14 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, până la pronunţarea Instanţei de Fond.
Ulterior, prin sentinţa nr. 88 din 8 martie 2007 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, s-a soluţionat acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul I.M.V. în contradictoriu cu A.N.A.F., în sensul admiterii acestei acţiunii, a anulării Ordinului nr. 1015 din 30 noiembrie 2006, prin care reclamantul a fost mutat definitiv pe o funcţie publică de execuţie în cadrul D.G.F.P. a judeţului Olt şi a reintegrării reclamantului pe postul deţinut anterior, acela de şef administraţie adjunct A.V.S. la A.F.P. a judeţului Olt.
În aceste condiţii, cum efectele hotărârii atacate au încetat odată cu pronunţarea Instanţei de Fond, prin sentinţa nr. 88 din 8 martie 2007 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, recursul formulat de A.N.A.F. împotriva sentinţei nr. 36 din 8 februarie 2007 a aceleiaşi Instanţe se priveşte, prin raportare la momentul soluţionării căii de atac, ca rămasă fără obiect, urmând a fi respins pe acest temei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de D.G.F.P. a Judeţului Olt, în numele şi pentru A.N.A.F., împotriva sentinţei civile nr. 36 din 8 februarie 2007 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 31 mai 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2805/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 2813/2007. Contencios → |
|---|
