ICCJ. Decizia nr. 3296/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3296/2007
Dosar nr. 9563/2/2006
Şedinţa publică din 28 iunie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiune înregistrată la Curtea de Apel Bucureşti, reclamantul A.C. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. a Municipiului Bucureşti, anularea Hotărârii nr. 16196/472 din 9 octombrie 2006 şi acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că tatăl A.S. a fost strămutat împreună cu întreaga familie, urmare a Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940 din comuna Atmageaua Tatarasca – Durostor, Bulgaria în România comuna Modelul judeţul Călăraşi, unde la data de 25 octombrie 1944 s-a născut reclamantul.
Prin sentinţa civilă nr. 320/ CA/din 31 ianuarie 2007, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamantul A.C. şi a anulat Hotărârea nr. 16196/472 din 9 octombrie 2006 emisă de pârâta C.J.P. a Municipiului Bucureşti. A obligat pârâta să emită în favoarea reclamantului o nouă hotărâre prin care să constate că perioada 25 octombrie 1944 – 6 martie 1945 se încadrează în dispoziţiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 şi să-i acorde drepturile corespunzătoare, cu începere de la data de 1 octombrie 2006.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut că este de necontestat faptul că reclamantul este fiul lui A.S. şi A.P., persoane care au fost strămutate ca urmare a Tratatului de la Craiova din 7 septembrie1940 iar reclamantul fiind născut după data strămutării, a suportat aceleaşi consecinţe ca şi părinţii săi.
Împotriva sentinţei sus menţionate a declarat recurs pârâta C.J.P. a Municipiului Bucureşti, care a motivat, în esenţă, că reclamantul s-a născut pe teritoriul României, după strămutarea părinţilor săi, astfel încât nu este dovedită persecuţia etnică invocată.
Recursul este nefondat.
În esenţă, criticile recurentei - pârâte vizează acordarea beneficiului OG nr. 105/1999 persoanelor născute în localitatea în care părinţii lor au fost strămutaţi în urma Tratatului între România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.
În cauză este necontestat faptul că familia intimatului-reclamant a făcut, în anul 1940, obiectul schimbului de populaţie în baza Tratatului între România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, şi că reclamantul A.C. s-a născut în România, în localitatea Modelul, judeţul Călăraşi unde au fost strămutaţi părinţii săi.
Instanţa de fond a realizat o corectă interpretare teleologică a prevederilor art. 1 OG nr. 105/1999, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Normelor aprobate prin HG nr. 127/2002.
Pe calea de consecinţă, în mod corect şi în acord cu practica unitară a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, instanţa de fond a reţinut că prejudiciile suferite de părinţi urmare strămutării sunt suportate şi de către copiii lor minori, ceea ce justifică similitudinea de regim juridic aplicabil.
A admite teza recurentei-pârâte ar însemna acceptarea între intimatul-reclamant, pe de o parte, şi părinţii săi, pe de altă parte, cu care acesta s-a aflat în aceeaşi situaţie, în speţă cea de strămutat, suportând consecinţe nefavorabile similare datorate persecuţiilor din motive etnice.
Interpretarea pe care instanţa de fond a dat-o dispoziţiilor OG nr. 105/1999, cu modificările şi completările ulterioare este în acord şi cu aspectele reţinute de Curtea Constituţională, prin Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, în sensul că „toate persoanele aflate în aceeaşi situaţie beneficiază de aceleaşi drepturi. Stabilirea faptului dacă o persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre măsurile de persecuţie prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o problemă de aplicare a legii, de competenţa exclusivă a instanţei judecătoreşti".
În consecinţă, pe baza probatoriului administrat, Curtea de apel, întemeiat şi legal, a reţinut că familia reclamantului a făcut obiectul schimbului de populaţie în baza Tratatului între România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940 şi că, fiind născut la data de 25 octombrie 1944, în localitatea de strămutare a familiei sale, reclamantul A.C., se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999, cu modificările şi completările ulterioare, şi beneficiază de prevederile ordonanţei pentru perioada cuprinsă între data naşterii şi data limită prevăzută de lege, respectiv 6 martie 1945.
Faţă de cele arătate, Curtea constată că sentinţa civilă atacată este legală şi temeinică, urmând ca, în temeiul art. 312 alin. (1) teza a doua din C. proc. civ., să fie respins recursul declarat de C.J.P. a Municipiului Bucureşti.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P. a Municipiului Bucureşti împotriva sentinţei civile nr. 320/ CA din 31 ianuarie 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 28 iunie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3293/2007. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3298/2007. Contencios → |
|---|
