ICCJ. Decizia nr. 3377/2007. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3377/2007
Dosar nr.897/2/200.
Şedinţa publică din 14 august 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curţii de Apel Bucureşti pe calea contenciosului administrativ la 7 februarie 2007, reclamanta Liga Pensionarilor Petrolişti din România a chemat în judecată pârâtul Guvernul României, ridicând excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 9 din OG nr. 55/2003.
Pârâtul Guvernul României, prin întâmpinare, a invocat excepţia inadmisibilităţii acţiunii, susţinând că ordonanţa menţionată a fost aprobată prin Legea nr. 538/2003, iar Legea contenciosului administrativ nu prevede posibilitatea sesizării instanţei cu soluţionarea unei acţiuni având ca obiect constatarea neconstituţionalităţii unui text de lege.
Prin sentinţa civilă nr. 1119 din 25 aprilie 2007, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea reclamantei, ca fiind inadmisibilă.
Instanţa de fond a concluzionat că, fiind aprobată de Parlament, ordonanţa s-a transformat în lege, făcând inaplicabile dispoziţiile art. 9 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva sentinţei pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti a declarat recurs reclamanta Liga Pensionarilor Petrolişti din România.
În cuprinsul recursului declarat, recurenta-reclamantă critică soluţia pronunţată, considerând că instanţa de fond a înţeles să cenzureze o excepţie de neconstituţionalitate, prin netrimiterea acesteia spre competentă soluţionare Curţii Constituţionale.
Recursul este nefondat.
Art. 1 alin. (7) din Legea nr. 554/2004 prevede posibilitatea ca persoana vătămată în drepturile sale sau interesele legitime prin ordonanţe sau dispoziţii din ordonanţe ale Guvernului neconstituţionale să se poată adresa instanţei de contencios administrativ „în condiţiile prezentei legi".
Alineatele (1) şi (2) ale art. 9 din legea menţionată cuprind următoarele dispoziţii:
„Persoana vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim prin ordonanţe sau dispoziţii din ordonanţe introduce acţiune la instanţa de contencios administrativ, însoţită de excepţia de neconstituţionalitate.
Instanţa de contencios administrativ, dacă apreciază că excepţia îndeplineşte condiţiile prevăzute de art. 29 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, sesizează, prin încheiere motivată, Curtea Constituţională şi suspendă soluţionarea cauzei pe fond".
Rezultă că textul art. 1 alin. (7) şi art. 9 din Legea contenciosului administrativ consacră posibilitatea de a ataca în faţa instanţelor de contencios numai a ordonanţelor sau a dispoziţiilor din acestea, prin care au fost vătămate drepturi sau interese legitime. Nu se prevede că dispoziţiile unor legi vor putea face obiectul unor acţiuni în contencios.
Se constată că, instanţa de fond a pronunţat o soluţie legală şi temeinică, respingând acţiunea reclamantei, ca inadmisibilă, urmând ca recursul declarat să fie respins, ca nefondat, în temeiul dispoziţiilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Liga Pensionarilor Petrolişti din România împotriva sentinţei civile nr. 1119 din 25 aprilie 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 august 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3374/2007. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3401/2007. Contencios → |
|---|
