ICCJ. Decizia nr. 3733/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 3733/2007

Dosar nr. 30/36/2006

Şedinţa publică din 4 octombrie 2007

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanţa sub nr. 30/36 din 3 ianuarie 2006, reclamanta B.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T., anularea Hotărârii nr. 5284 din 30 noiembrie 2005 emisă de pârâtă şi stabilirea calităţii sale de beneficiar al Legii nr. 189/2000 şi plata drepturilor prevăzute de lege.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că s-a născut la data de 1 iunie 1942, în perioada refugiului părinţilor săi, strămutaţi din Bulgaria, în baza Tratatului de la Craiova.

Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 376/ CA din 17 mai 2007 a admis acţiunea formulată de reclamanta B.M. în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T. A anulat Hotărârea nr. 5284 din 30 noiembrie 2005 emisă de pârâtă şi a recunoscut reclamantei, calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000. A dispus emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.

În motivarea soluţiei s-a reţinut că, reclamanta a făcut dovada cu probele administrate că, părinţii săi au fost strămutaţi din Bulgaria în România în anul 1940, reclamanta fiind născută în perioada de refugiu, astfel că nu poate fi exclusă de la acordarea drepturilor prevăzute de lege, suferind aceleaşi persecuţii ca şi părinţii săi, la care îşi avea în mod legal domiciliul.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen pârâta C.J.P.T., criticând-o pentru nelegalitate, susţinând în esenţă că, reclamanta nu poate să fie beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000, întrucât nu era născută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populaţie între Bulgaria şi România, astfel că nu a avut un alt domiciliu în altă localitate pe care să fie obligată să-l schimbe.

Examinând sentinţa atacată în raport cu motivul de recurs formulat, probele administrate în cauză, dispoziţiile legale incidente pricinii, precum şi potrivit art. 3041 C. proc. civ., se constată că, recursul este nefondat.

Este necontestat faptul că reclamanta B.M.M., născută T. din părinţii N. şi Ş., la data de 1 iunie 1942, în localitatea Cerna - Măcin, judeţul Tulcea s-a născut în timpul strămutării părinţilor săi, din Bulgaria în România, localitatea Cerna, judeţul Tulcea.

Se reţine că reclamanta a făcut dovada strămutării părinţilor săi cu înscrisuri.

Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetăţean român care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una din situaţiile enumerate în actul normativ.

Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei rezultă că, atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să beneficieze toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel, toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.

Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost strămutaţi din localitatea de domiciliu, din Bulgaria în România a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a refugiului.

Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime şi/ sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din OG nr. 105/1999 şi soţului supravieţuitor.

Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o îndemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului părinţilor săi a suferit toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuţiilor etnice.

În consecinţă soluţia Instanţei de Fond este legală şi temeinică, iar recursul nefondat urmează să fie respins, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de C.J.P.T. împotriva sentinţei civile nr. 376/ CA din 17 mai 2007 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 4 octombrie 2007.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3733/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs