ICCJ. Decizia nr. 4267/2007. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 4267/2007
Dosar nr. 454/35/2007
Şedinţa publică din 7 noiembrie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ, la data de 19 februarie 2007, reclamantul B.F. a chemat în judecată M.T.C.T. solicitând obligarea acestuia prin Direcţia Medicală de Investiţii şi Concesionări, la încheierea contractului de concesiune pentru Cabinetul medical individual, dr. B.F. situat în Oradea.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că între el şi Spitalul C.F.R. Oradea există încheiate un contract de comodat şi respectiv de închirierea din 26 august 2003 şi deşi a solicitat în repetate rânduri concesionarea cabinetului medical, îndreptăţit fiind de dispoziţiile art. 14 din OUG nr. 124/1998 raportat la HG nr. 884/2004, a fost refuzat.
Prin sentinţa civilă nr. 75/ CA-PI din 23 aprilie 2007 Curtea de Apel Oradea , secţia comercială şi de contencios administrativ, a respins excepţia lipsei calităţii procesuale pasive invocate de pârât şi pe fond, a respins acţiunea reclamantului ca neîntemeiată cu obligarea la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 114,4 RON.
S-a reţinut că imobilul în litigiu aparţine domeniului public, iar până la data intrării în vigoare a HG nr. 1225 din 13 octombrie 2005, prin care imobilele în care funcţionează Cabinetele medicale din reţeaua proprie a M.T.C.T., au fost exceptate de la concesionare, nu a fost adoptată nici o hotărâre de guvern în condiţiile art. 10 din Legea nr. nr. 213/1998 prin care acest spaţiu să treacă în domeniul privat, făcând astfel posibilă concesionare.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamantul B.F. susţinând în esenţă că prin intrarea în vigoare a HG nr. 884/2004, spaţiul în litigiu a trecut în proprietatea privată a statului prin efectul legii, dispoziţiile art. 1 din hotărârea menţionată nefăcând nici o referire la emiterea unor hotărâri de guvern în acest sens.
Mai mult, recurentul a învederat şi faptul că în anexa 12 la HG nr. 2060/2004 privind inventarierea bunurilor ce alcătuiesc domeniul public al statului, la poziţia M.F. nr. 34326 este prevăzut Dispensar Staţie C.F.R. Oradea şi nicidecum Cabinetul medical în discuţie.
Recursul nu este fondat.
În conformitate cu dispoziţiile art. 1 din HG nr. 884/2004, privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale, se prevede că beneficiul concesionării directe este prevăzut numai pentru acele cabinete care se afla în imobile ce aparţin domeniului privat al statului.
Trecerea din domeniul public în domeniul privat nu operează prin efectul legii, potrivit dispoziţiilor art. 10 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia fiind obligatorie emiterea unei hotărâri, care după caz, poate fi de guvern, a Consiliului judeţean sau a Consiliului local, dacă prin constituţie sau lege nu se dispune altfel.
Cum o astfel de hotărâre nu a fost emisă cel puţin până la data adoptării HG nr. 1225 din 13 octombrie 2005 pentru modificarea HG nr. 884/2004 şi prin care imobilele în care funcţionează cabinete medicale din reţeaua proprie a M.T.C.T. au fost exceptate de la concesionare, legal şi temeinic Curtea de Apel Oradea a apreciat cererea reclamantului nefondată, reţinând corect că imobilul în litigiu nu şi-a schimbat regimul juridic de bun aparţinând domeniului public.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de B.F. împotriva sentinţei civile nr. 75/ CA-PI din 23 aprilie 2007 a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 7 noiembrie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4263/2007. Contencios. Refuz acordare... | ICCJ. Decizia nr. 4270/2007. Contencios. Anulare certificat de... → |
|---|
