ICCJ. Decizia nr. 484/2007. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 484/2007

Dosar nr. 29035/299/2005

Şedinţa publică din 26 ianuarie 2007

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrat pe rolul Judecătoriei sectorului 1 Bucureşti, reclamantul M.N. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, prin Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, obligarea pârâtului la eliberarea certificatului de revoluţionar potrivit Legii nr. 341/2004.

Prin sentinţa civilă nr. 879 din 17 ianuarie 2006, Judecătoria sectorului 1 Bucureşti a admis excepţia de necompetenţă materială invocată de pârât, prin întâmpinare şi a declinat cauza, în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal.

Cauza a fost înregistrată sub nr. 29035/299/2005, iar la termenul din 20 iunie 2006, instanţa a pus în discuţia părţilor excepţia neîndeplinirii procedurii administrative prealabile şi excepţia inadmisibilităţii acţiunii, excepţii invocate de pârâtă prin întâmpinare.

Prin sentinţa civilă nr. 1475 din 20 iunie 2006 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, instanţa a respins excepţia neîndeplinirii procedurii administrative prealabile şi a admis excepţia inadmisibilităţii acţiunii, respingând acţiunea în consecinţă.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut, pe de o parte, că reclamantul a făcut dovada îndeplinirii procedurii administrative prealabile, iar pe de altă parte că Legea nr. 341/2004 nu prevede un termen expres de eliberare a certificatelor, ci face doar referire la termenul de preschimbare a certificatelor doveditoare a calităţii de revoluţionar, respectiv termenul de 23 ianuarie 2006.

Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a declarat recurs, reclamantul, invocând prevederile art. 304 pct. 10 C. proc. civ., în prezent abrogate, însă, în esenţă, motivele de recurs vizează nelegalitatea pentru interpretarea prevederilor Legii nr. 341/2002 şi faptul că instanţa de fond nu a avut în vedere cererea de modificare a acţiunii, respectiv preschimbarea certificatului de revoluţionar.

Prin cerere separată, recurentul arată că nu a solicitat ca dosarul să fie înaintat, spre competentă soluţionare, la instanţa superioară.

Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului, întrucât acţiunea reclamantului este prematură faţă de prevederile art. III din Legea nr. 347/2006, inadmisibilă, Legea nr. 341/2004 şi HG nr. 1412/2004, neprevăzând un termen expres de eliberare a certificatelor.

Cererea este şi nefondată, întrucât termenul prevăzut la art. 9 alin. (1) din Legea nr. 341/2004, s-a prorogat la data de 30 iunie 2007, conform art. 11 din Legea nr. 347/2006.

Recursul este nefondat.

Prin cererea precizată la data de 9 mai 2006, reclamantul a solicitat obligarea pârâtului la preschimbarea certificatului de revoluţionar conform Legii nr. 341/2004.

Legat de această cerere se constată că termenul prevăzut de art. 9 alin. (1) din Legea nr. 341/2004 s-a prorogat conform art. 111 din Legea nr. 347/2006, la data de 30 iunie 2007.

Aceste este termenul la care face trimitere legea, termen cu care se vor preschimba certificatele de atestare a titlurilor de Luptător pentru Victoria Revoluţiei din Decembrie 1989.

În acest sens s-a constituit comisia prevăzută de art. 13 din HG nr. 1412/2004 care va analiza dosarele şi va înainta Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989, propunerile de preschimbare a certificatelor, pentru emiterea avizului prevăzut de lege.

Faţă de aceste prevederi legale se constată că instanţa a analizat cererea reclamantului, prin prisma prevederilor Legii nr. 341/2004 şi în mod corect a reţinut că faţă de obiectul acţiunii cu care a fost învestită, este inadmisibilă.

Pentru considerentele de mai sus, motivul de nelegalitate este nefondat şi, în temeiul prevederilor art. 312 C. proc. civ., se va respinge recursul, cu menţinerea hotărârii atacate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de M.N. împotriva sentinţei civile nr. 1475 din 20 iunie 2006 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 ianuarie 2007.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 484/2007. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs