ICCJ. Decizia nr. 499/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 499/2007
Dosar nr. 13481/1/2006
Şedinţa publică din 26 ianuarie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Cluj, reclamanta B.D. a solicitat obligarea pârâtei C.J.P.C. la emiterea decizie privind acordarea drepturilor de refugiată.
Prin sentinţa civilă nr. 471 din 23 mai 2005, Tribunalul Cluj a declinat competenţa de soluţionare a acţiunii în favoarea Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Curtea de Apel Cluj, prin sentinţa civilă nr. 621 din 6 octombrie 2005, a respins ca inadmisibilă acţiunea reclamantei, motivat de faptul că reclamanta a solicitat stabilirea calităţii de refugiată, fără a se contesta însă o hotărâre a C.J.P.C., potrivit art. 7 din Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei soluţii a formulat recurs B.D., iar prin Decizia nr. 667 din 28 februarie 2006 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie s-a decis casarea hotărârii cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiaşi instanţe.
Pentru a pronunţa această hotărâre Curtea a reţinut, în esenţă, că reclamanta a solicitat stabilirea calităţii de refugiată indicând că nemulţumirile sale vizează Hotărârea nr. 17173/2005 a C.J.P.C.
În cadrul rejudecării, la termenul din 23 iunie 2006, reclamanta şi-a precizat acţiunea în sensul că solicită anularea hotărârii nr. 17173 din 7 aprilie 2005, emisă de C.J.P.C., precum şi obligarea pârâtei să-i recunoască calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
În motivarea cererii reclamanta face trimitere la dovezile privind calitatea de refugiat a părinţilor săi şi la certificatul său de naştere, potrivit căruia aceasta s-a născut pe perioada de refugiu a părinţilor săi.
Prin sentinţa civilă nr. 324/2006 din 8 septembrie 2006 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, instanţa a admis acţiunea formulata şi a dispus anularea Hotărârii nr. 17.173 din 7 aprilie 2005. Totodată instanţa a obligat pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 25 februarie 1943 - 6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile băneşti prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 aprilie 2005.
Pentru a pronunţa această hotărâre instanţa a reţinut că potrivit probatoriului administrat, reclamanta s-a născut în perioada în care părinţii s-au aflat în refugiu, respectiv la 25 februarie 1943, în Braşov, iar pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor, refugiaţi împreună cu părinţii sau născuţi în refugiu.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P.C., criticând soluţia pronunţată pentru netemeinicie şi nelegalitate, susţinând că din actele depuse in probaţiune se retine faptul că reclamanta nu si-a schimbat domiciliul, fiind născuta in localitatea de refugiu, din părinţi care s-au refugiat anterior naşterii in aceasta localitate, reclamanta neavând de suferit nici o alta persecuţie etnica din cele prevăzute de lege.
Înalta Curte de Casaţie si Justiţie, analizând motivele invocate în raport cu sentinţa atacată, materialul probator şi dispoziţiile legale incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. l din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispoziţiile acestui act normativ persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii din motive etnice, aflându-se în una din situaţiile prevăzute de articolul mai sus menţionat.
Este evident că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, iar prin persoana persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod direct, cât şi aceea asupra căreia s-au răsfrânt consecinţele acelei persecuţii.
Acesta este şi cazul persoanelor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile care au decurs din aceasta situaţie. O atare concluzie se desprinde din întreaga economie a actului normativ aplicabil, fiind echitabilă acordarea drepturilor în speţă, date fiind condiţiile vitrege în care aceste persoane s-au născut
Din probatoriul administrat în cauză, în speţă actele de stare civilă, Hotărârea nr. 15096 din 25 noiembrie 2004 emisa de C.J.P.C., din care rezultă că mamei reclamantei i s-a recunoscut calitatea de refugiat, Certificatul din 6 ianuarie 2005, din care rezultă că pe tabelul nominal de români refugiaţi din teritoriul cedat Ungariei, figura şi tatăl reclamantei, pe nume V.A., rezultă că intimata reclamantă se încadrează în situaţia prevăzută de lege, fiind îndrituit să beneficieze de măsurile reparatorii, situaţie dovedită de acesta în conformitate cu prevederile art. 61 din OG nr. 105/1999 şi art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ, aprobate prin HG nr. 127/2002.
Pentru considerentele arătate, se constată că instanţa a pronunţat o hotărâre legală şi temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P.C., împotriva sentinţei civile nr. 324 din 8 septembrie 2006 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 ianuarie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 49/2007. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 503/2007. Contencios. Anulare decizie Uniunea... → |
|---|
