ICCJ. Decizia nr. 868/2007. Contencios. Anulare acte administrativ cu caracter normativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 868/2007
Dosar nr. 8694/1/2006
Şedinţa publică din 13 februarie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 27 iunie 2005 reclamanta SC L.G.R. SRL Timişoara a chemat în judecată Guvernul României, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi M.A.I., solicitând anularea HG nr. 890/2004, prin care s-a introdus art. 2201 în Regulamentul de aplicare a OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, anularea Ordinului nr. 2059 din 3 noiembrie 2004, pentru aprobarea Instrucţiunilor privind acordarea avizului prevăzut la art. 2201 alin. (3) din Regulament.
În motivarea acţiunii reclamanta arată că, prin modificarea arătată, au fost introduse restricţii pentru circulaţia pe drumurile publice a vehiculelor care efectuează transport rutier de mărfuri periculoase, între orele 22 - 5, precum şi în zilele de sâmbătă, duminică şi sărbători legale şi că aceste restricţii nu pot fi aplicate în mod practic pentru transporturile curente cu caracter urgent.
Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 88 din 15 martie 2006, a respins excepţia tardivităţii acţiunii invocată de pârâte, a admis excepţia privind neîndeplinirea procedurii prealabile, a admis cererea de intervenţie a M.A.I. şi a respins acţiunea formulată de reclamantă.
Instanţa a apreciat că memoriile depuse de reclamant la dosar şi adresele Guvernului, Ministerelor şi altor organe centrale nu întrunesc condiţiile art. 7 din Legea nr. 554/2004, nefiind îndeplinită procedura prealabilă.
Împotriva acestei soluţii a declarat recurs reclamanta SC L.G.R. SRL Timişoara, susţinând că a făcut dovada îndeplinirii procedurii prealabile prin adresele către Guvern şi către cele două ministere.
Recursul este fondat.
Potrivit dispoziţiilor art. 7 din Legea nr. 554/2004, înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim, printr-un act administrativ unilateral, trebuie să solicite autorităţii emitente în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia.
Recurenta–reclamantă s-a adresat în mod repetat Ministerelor implicate şi Guvernului solicitând anularea s-au cel puţin modificarea actului administrativ contestat.
La dosarul instanţei de fond au fost depuse răspunsurile primite de la Guvern şi celelalte organisme competente, la demersurile recurentei – reclamante.
La data de 24 ianuarie 2005, reclamanta a formulat cererea nr. 3 adresată Guvernului României.
Aşa fiind, se va admite recursul declarat de reclamantă, se va casa sentinţa atacată şi în conformitate cu art. 304 pct. 9 şi 3041 C. proc. civ., cu trimiterea cauzei aceleiaşi instanţe spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de SC L.G.R. SRL Timişoara împotriva sentinţei civile nr. 88 din 15 martie 2006 a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa recurată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 februarie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 854/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi... | CSJ. Decizia nr. 871/2007. Contencios → |
|---|
