ICCJ. Decizia nr. 874/2007. Contencios. Refuz soluţionare cerere. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 874/2007
Dosar nr. 37648/2/2005
Şedinţa publică din 13 februarie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea introdusă la data de 5 decembrie 2005 P.M.I. a chemat în judecată M.A.I., precum şi pe V.B., ministrul administraţiei şi internelor, solicitând să se constate refuzul nejustificat a acestor pârâţi de a-i soluţiona cererea înregistrată sub nr. 66188/ AP din 31 octombrie 2005.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că cererea respectivă viza comunicarea mai multor documente, anume planuri topo cadastrale, schiţe de delimitare, înscrisuri pe baza cărora, păşuni naturale în suprafaţă de 890 ha şi fâneţe de 217 ha au fost incluse în inventarul bunurilor imobile ce aparţin acum domeniului public al comunei Merişani judeţul Argeş, atestate ca atare prin HG nr. 447/2002.
De asemenea, a precizat că se consideră vătămat în dreptul de moştenitor al autorilor săi P.G.M. şi P.M.G. şi ţinând seama de caracterul nejustificat al refuzului pârâţilor de a da curs cererii, este îndreptăţit să pretindă obligarea acestora la plata unor despăgubiri materiale pentru prejudiciul cauzat.
Prin sentinţa civilă nr. 1147 din 24 mai 2006, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a respins excepţia privind lipsa calităţii procesuale pasive invocată de pârâtul V.B. şi ca neîntemeiată, acţiunea reclamantului.
În esenţă, instanţa a reţinut că prin adresa nr. 1039 din 28 noiembrie 2005, Prefectura judeţului Argeş a comunicat lui P.M.I. că nu deţine în arhivă, documentele solicitate, precizând că răspunde astfel, demersului făcut la M.A.I.
S-a apreciat că în condiţiile date nu poate fi vorba de un refuz nejustificat de rezolvare a unei cereri, în sensul art. 1 din Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamantul P.M.I.
Recurentul a susţinut că în mod greşit prima instanţă a respins acţiunea, deoarece potrivit dispoziţiilor cuprinse în OUG nr. 63/2003, cu modificările şi completările ulterioare, cei doi pârâţi deţin actele solicitate de el cu petiţia din 31 octombrie 2005.
Ţinând seama de acele prevederi, precum şi de dispoziţiile art. 6 din OG nr. 27/2002, privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, rezultă fără echivoc că refuzul pârâţilor de rezolvare a cererii nu este justificat.
Motivul de recurs nu este întemeiat.
Aşa cum s-a arătat cu prilejul expunerii rezumative a lucrărilor din dosar, prin cererea adresată M.A.I. la data de 31 octombrie 2005 reclamantul P.M.I. a solicitat comunicarea planurilor topo – cadastrale, a schiţelor de delimitare, a actelor şi documentelor în copii semnate şi ştampilate, privind unele suprafeţe de teren cuprinse în inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei Merişani, judeţul Argeş.
Cererea respectivă, conţinând şi motivul solicitării a fost înaintată de către M.A.I., prefectului judeţului Argeş cu menţinerea reanalizării pretenţiilor reclamantului, având în vedere şi modificările aduse Legii fondului funciar prin Legea nr. 247/2005, privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.
Cu adresa din 28 noiembrie 2005, prefectul a răspuns reclamantului că îi revine sarcina de a proba dreptul de proprietate pe care îl invocă, conform prevederilor art. 11 din HG nr. 890 din 11 august 2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 247/2005.
Totodată, s-a arătat că instituţia prefecturii nu deţine în arhiva proprie documentele solicitate.
Existau prin urmare, temeiuri suficiente pentru a se aprecia că în cauză, nu poate fi vorba despre un refuz nejustificat de soluţionare a cererii, devreme ce prefectul judeţului Argeş a răspuns la petiţia formulată de P.M.I. şi nu s-a dovedit câtuşi de puţin că înscrisurile solicitate se regăsesc printre documentele existente în arhiva ministerului-pârât sau a prefecturii.
Reţinând că nu sunt îndeplinite cerinţele de admisibilitate a acţiunii prevăzute de art. 1 din Legea nr. 554/2004 şi respingând acţiunea în contencios administrativ, curtea de apel a pronunţat o hotărâre legală şi temeinică, ce urmează a fi menţinută prin respingerea recursului ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de P.M.I. împotriva sentinţei civile nr. 1147 din 24 mai 2006 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 februarie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 873/2007. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 877/2007. Contencios. Litigiu privind... → |
|---|
