ICCJ. Decizia nr. 881/2007. Contencios. Litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992). Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 881/2007

Dosar nr. 15143/1/2006

Şedinţa publică din 13 februarie 2007

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 78 din 24 mai 2006, Curtea de Conturi a respins întâmpinarea formulată de SC D.P.M. SA împotriva deciziei nr. 33 din 9 decembrie 2005 emisă de directorul Direcţiei de Control financiar ulterior a Camerei de Conturi, judeţul Mureş.

Împotriva deciziei Curţii de Conturi a declarat recurs SC D.P.M. SA, susţinând că, societatea este constituită în baza Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale şi desfăşoară activităţi de execuţie de lucrări şi prestări de servicii pentru terţi, printre care şi consiliile locale şi judeţene. A mai susţinut că doar regiile autonome aflate în subordinea Consiliului Judeţean şi care folosesc doar fondurile alocate de acestea, pot şi trebuie supuse controlului sau verificării reglementate de Legea nr. 94/1992 nu şi societatea de drumuri şi poduri a cărei activitate se desfăşoară după Legea nr. 31/1990.

Recursul este întemeiat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.

Potrivit art. 140 alin. (1) teza a II-a din Constituţia României, republicată, în condiţiile legii organice, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de instanţele specializate.

În conformitate cu art. 1 din OUG nr. 117/2003 privind preluarea activităţii jurisdicţionale şi a personalului instanţelor Curţii de Conturi de către instanţele judecătoreşti, până la constituirea instanţelor judecătoreşti specializate, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de către instanţele judecătoreşti.

Or, prevederile constituţionale şi legale se referă inclusiv la activitatea jurisdicţională a completului prevăzut de art. 56 din Legea nr. 94/1992, republicată, aşa cum rezultă din art. 2 alin. (1) lit. c) din OUG nr. 117/2003, introdus prin Legea nr. 94/2004 de aprobare a acestei ordonanţe de urgenţă.

În concluzie, Decizia adoptată de Curtea de Conturi în condiţiile art. 56 din Legea nr. 94/1992, republicată, este nelegală, această autoritate administrativă depăşindu-şi competenţa legală prin arogarea unor competente jurisdicţionale pe care nu le mai are legal.

Calificând „întâmpinarea" formulată împotriva deciziei nr. 78 din 24 mai 2006 drept o contestaţie împotriva unui act administrativ emis de o autoritate publică de nivel local, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie consideră că soluţionarea acesteia este de competenţa Tribunalului Mureş, secţia contencios administrativ şi fiscal, potrivit art. 10 alin. (1) teza I din Legea nr. 554/2004.

Astfel fiind, recursul va fi admis, Decizia atacată va fi casată şi cauza va fi trimisă la Tribunalul Mureş, secţia de contencios administrativ şi fiscal spre competentă soluţionare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de SC D.P.M. SA împotriva deciziei nr. 78 din 24 mai 2006 a Curţii de Conturi a României.

Casează hotărârea atacată şi trimite cauza spre competentă soluţionare Tribunalului Mureş, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 februarie 2007.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 881/2007. Contencios. Litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992). Recurs