ICCJ. Decizia nr. 936/2007. Contencios

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 936/2007

Dosar nr. 4851/2/2006

Şedinţa publică din 14 februarie 2007

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Bucureşti reclamanta P.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.P.M.B. anularea Hotărârii nr. 15763/52 din 27 ianuarie 2006 şi totodată obligarea acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada 28 mai 1944 – 6 martie 1945.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că s-a născut la data de 28 mai 1944 în localitatea Baia, judeţul Tulcea, în perioada în care familia acesteia a fost strămutată din Bulgaria în România, din satul Chituclia, comuna Chiosaigin, judeţul Durostor, în comuna Panduri, judeţul Constanţa făcând obiectul schimbului de populaţie, ca urmare a Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940.

Reclamanta, în susţinerea acţiunii, a depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă, declaraţie de avere, situaţia din Bulgaria pe numele tatălui, Hotărârea nr. 15763/52 şi declaraţiile autentificate ale unor martori care atestă că familia acesteia a făcut obiectul schimbului de populaţie ca urmare a Tratatului Româno - Bulgar încheiat la Craiova în 7 septembrie 1940.

Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acţiunii.

Prin sentinţa civilă nr. 1975 din 26 septembrie 2006 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea, a dispus anularea Hotărârii nr. 15763/52 din 27 februarie 2006 emisă de pârâtă şi a obligat-o să-i recunoască reclamantei drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada 28 mai 1944 – 6 martie 1945 începând cu data de 1 februarie 2006.

Pentru a adopta această soluţie, instanţa de fond a reţinut, în esenţă, că reclamanta a dovedit prin probele administrate că s-a născut la data de 28 mai 1944 în localitatea în care părinţii săi au fost refugiaţi, iar părinţii acesteia au făcut obiectul schimbului de populaţie ca urmare a Tratatului Româno - Bulgar încheiat la Craiova în 7 septembrie 1940.

Împotriva hotărârii instanţei de fond, a declarat recurs pârâta, C.P.M.B., considerând-o nelegală şi netemeinică, arătând că în mod greşit i s-a stabilit calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000 reclamantei, deoarece aceasta nu era născută în 1940 când a avut loc schimbul de populaţie ca urmare a semnării Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940 şi că nu se menţionează niciunde în prevederile Legii nr. 189/2000, că ar putea beneficia şi cei născuţi ulterior datei strămutării părinţilor, pe considerentul că au suferit persecuţii ca urmare a statutului de strămutat pe care l-au avut părinţii.

În susţinerea recursului au fost invocate dispoziţiile art. 304 pct. 7 şi 9 C. proc. civ. precum şi cele ale art. 3041 C. proc. civ.

Examinând cauza şi sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.

Potrivit art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada sus menţionată, a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Din conţinutul textului de lege menţionat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuţii în perioada precizată, fără a se face nici o diferenţiere de tratament între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate şi cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, şi copiii născuţi în perioada refugiului, aceştia împărtăşind aceeaşi situaţie cu cea a părinţilor refugiaţi, al căror statut l-au dobândit.

Cum, în cauză, s-a făcut dovada şi este de necontestat faptul că reclamanta s-a născut în perioada refugiului părinţilor săi, în mod corect a reţinut instanţa de fond că aceasta, începând cu data naşterii sale 28 mai 1944, a împărtăşit situaţia părinţilor refugiaţi, suportând consecinţele morale şi materiale ale refugiului care, implicit, s-au răsfrânt şi asupra sa.

Având în vedere prevederile dispoziţiilor art. 274 C. proc. civ. potrivit cărora „partea care cade în pretenţii va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuieli de judecată" Curtea de Apel va obliga recurenta să plătească intimatei 500 lei cheltuieli de judecată ocazionate cu susţinerea intereselor în cauza de faţă.

În consecinţă, pentru considerentele arătate şi în conformitate cu art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa atacată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de C.P.M.B. împotriva sentinţei civile nr. 1975 din 26 septembrie 2006 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Obligă recurenta să plătească intimatei 500 lei RON cheltuieli de judecată.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 februarie 2007.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 936/2007. Contencios