ICCJ. Decizia nr. 1111/2008. Contencios. Litigiu privind magistraţii. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1111/2008
Dosar nr. 4803/1/2007
Şedinţa publică de la 18 martie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 4803/1/2007 la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, D.M., judecător la Judecătoria Focşani, în baza art. 29 alin. (7) şi (8) din Legea nr. 317/2004, republicată, a formulat recurs în termen, la data de 20 mai 2007, împotriva hotărârii nr. 317 din 19 aprilie 2007 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii solicitând anularea acesteia şi obligarea intimatului să emită o nouă hotărâre prin care să se valorifice dreptul recurentei de a fi promovată efectiv sau pe loc la Tribunalul Vrancea.
În motivarea cererii s-a arătat că recurenta a participat la concursul de promovare a judecătorilor în funcţii de execuţie organizat la data de 4 februarie 2007, a obţinut media 8 îndeplinind condiţiile prevăzute de art. 27 din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului de promovare a judecătorilor şi procurorilor, însă intimatul refuză să facă aplicarea dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Regulament, în sensul de a i se valorifica dreptul câştigat la concurs, susţinând eronat că la Tribunalul Vrancea nu este vacant nici un „post de execuţie de judecător”; că sintagma folosită este incorectă, nelegală, în legislaţie folosindu-se termenul de „funcţie de execuţie”, „funcţie de conducere” şi „posturi vacante” dar nu posturi de execuţie sau de conducere.
Recurenta a mai precizat că la Tribunalul Vrancea există un post vacant pentru promovare efectivă şi că, postul de promovare pe loc a rămas neocupat în urma examenului iar din actele ataşate recursului rezultă că la Tribunalul Vrancea există un post vacant şi încă trei funcţii de conducere vacante.
În motivare, recurenta a arătat de asemenea, că în art. 28 alin. (3), art. 29 şi art. 30 din Regulament nu se face nici o referire la felul promovării pentru care s-a optat iniţial, efectiv sau pe loc, ci doar la „posturile care se vacantează la instanţele pentru care s-a optat la înscriere”, regulamentul intenţionând să interzică schimbarea instanţei alese iniţial cu o altă instanţă.
Prin întâmpinarea formulată în cauză, Consiliul Superior al Magistraturii a arătat că la Tribunalul Vrancea nu mai există nici un post de execuţie astfel încât hotărârea atacată este legală.
Verificând cauza în funcţie de recursul formulat, având în vedere dispoziţiile art. 29 alin. (7) şi (8) din Legea nr. 317/2004, republicată şi ale art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul nu este fondat.
Din probele administrate în cauză rezultă că recurenta a participat la concursul pentru promovarea efectivă la Tribunalul Vrancea, clasificându-se pe poziţia a doua, motiv pentru care nu a putut ocupa singurul post scos la concurs la Tribunalul Vrancea, astfel cum rezultă din adresă.
În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului de promovare a judecătorilor şi procurorilor, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 621/2006, „judecătorii şi procurorii care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 27, dar care nu au fost promovaţi ca urmare a lipsei posturilor vacante, pot fi promovaţi în posturile ce se vacantează la instanţele şi parchetele pentru care au optat la înscriere, în termen de 6 luni de la data comunicării rezultatelor finale ale concursului”.
Recurenta a formulat o astfel de cerere privind valorificarea rezultatelor concursului din data de 4 februarie 2007 iar Plenul Consiliului Superior al Magistraturii prin hotărârea nr. 317 din 19 aprilie 2007, comunicată petentei la data de 13 iunie 2007, a respins cererea reţinând că la Tribunalul Vrancea, conform anexei, nu există vacant nici un post de execuţie de judecător.
Referitor la cererea privind eventuala promovare pe loc la Tribunalul Vrancea, în hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii s-a arătat că, în conformitate cu art. 30 alin. (1) şi art. 6 alin. (4) din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului de promovare a judecătorilor şi procurorilor, cei care au participat la concurs pentru promovarea efectivă nu au posibilitatea de a valorifica rezultatul obţinut prin promovarea pe loc la instanţele pentru care au optat la înscriere, în acest sens fiind şi hotărârea nr. 291 din 19 aprilie 2007 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii.
Pentru a demonstra că la Tribunalul Vrancea există post vacant de judecător, recurenta a depus adresa din 10 mai 2007 a Tribunalului Vrancea în care se menţionează că există un post vacant şi situaţia de pe internet a posturilor vacante în care apare la Tribunalul Vrancea un post vacant de vicepreşedinte şi unul de preşedinte secţie civilă.
Coroborând aceste acte şi având în vedere că intimatul Consiliul Superior al Magistraturii a precizat că la Tribunalul Vrancea nu există post vacant de judecător, Înalta Curte constată că hotărârea atacată este legală.
Postul de conducere se ocupă în conformitate cu dispoziţiile art. 48 şi următoarele din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată şi nu în temeiul dispoziţiilor art. 43-47 din aceeaşi lege, în baza cărora recurenta a participat la concursul din 4 februarie 2007 pentru promovare într-un post de judecător la Tribunal.
Pentru considerentele expuse recursul va fi respins ca nefondat şi având în vedere situaţia de fapt şi de drept mai sus reţinută, nu se impune analizarea celorlalte susţineri din motivarea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de D.M. împotriva Hotărârii nr. 317 din 19 aprilie 2007 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 martie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1110/2008. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 1120/2008. Contencios. Anulare act... → |
|---|
