ICCJ. Decizia nr. 1498/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1498/2008

Dosar nr. 1671/33/2007

Şedinţa publică de la 8 aprilie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 21 septembrie 2007 la Curtea de Apel Cluj, reclamanta S.F. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, anularea hotărârii din 26 aprilie 2007 emisă de pârâtă şi obligarea acesteia să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 şi H.G. nr. 127/2002.

Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal prin sentinţa civilă nr. 573 din 8 noiembrie 2007 a admis acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S.F. în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj. A dispus anularea hotărârii din 26 aprilie 2007 emisă de pârâtă, pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantei, calitatea de refugiat în perioada 18 aprilie 1942 – 6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile băneşti prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 februarie 2007.

În motivarea soluţiei s-a reţinut că, reclamanta s-a aflat în situaţia descrisă de martorii ale căror declaraţii au fost autentificate de un notar public, martorilor recunoscându-li-se de C.J.P., calitatea de refugiat.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen, pârâta C.J.P. Cluj, criticând-o pentru nelegalitate, susţinând că, localitatea din care s-a mutat reclamanta era liberă, motivul schimbării domiciliului, nefiind persecuţia etnică.

Examinând sentinţa atacată, în raport cu critica formulată, probele administrate în cauză, precum şi dispoziţiile legale incidente pricinii se constată că, recursul este nefondat.

Este necontestat că reclamanta S.F., s-a născut, în satul D.M., comuna C.M., judeţul Cluj, unde părinţii săi s-au refugiat din locul numit T., aflat la hotarul satului D.M., urmare Dictatului de a Viena.

Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestei ordonanţe, persoana-cetăţean român care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una din situaţiile enumerate în actul normativ.

Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei rezultă că, atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele - cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel, toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.

Or, în cauză este necontestat că, reclamanta care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi s-au refugiat din localitatea de domiciliu a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare a refugiului.

Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime şi / sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999 şi soţului supravieţuitor.

Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului / strămutării a suferit în mod direct, toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuţiilor etnice.

În consecinţă, soluţia instanţei de fond este legală şi temeinică, iar recursul nefondat, urmează să fie respins în temeiul art. 312 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj împotriva sentinţei civile nr. 573 din 8 noiembrie 2007 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 aprilie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1498/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs