ICCJ. Decizia nr. 2425/2008. Contencios. Litigiu privind funcţionarii publici statutari. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2425/2008
Dosar nr. 4615/2/2007
Şedinţa publică de la 12 iunie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 25 iunie 2007, reclamantul Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Vameşilor „P.L.”, în numele şi ca reprezentant al membrului de sindicat M.P., a solicitat, în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Internelor şi Reformei Administrative şi Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, încadrarea lui M.P. în categoria profesională A, respectiv în corpul ofiţerilor de poliţie, ulterior urmând să-i fie echivalat gradul profesional corespunzător pregătirii şi studiilor superioare de care beneficiază, precum şi plata drepturilor salariale aferente gradului profesional de ofiţer, de la data naşterii dreptului şi până la data încadrării în corpul ofiţerilor.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 2837 din 13 noiembrie 2007, a respins acţiunea ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunţa astfel, instanţa a reţinut că reclamantului M.P. îi sunt aplicabile dispoziţiile art. 73 alin. (7) din Legea nr. 360/2002, acesta îndeplinind condiţiile de a participa la un concurs pentru ocuparea unui post de ofiţer de poliţie.
Instanţa a înlăturat, astfel, susţinerea reclamantului în sensul că simpla absolvire a unui institut de învăţământ superior şi calitatea de agent de poliţie sunt suficiente pentru încadrarea poliţistului în categoria A - corpul ofiţerilor de poliţie cu studii superioare.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamantul Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Vameşilor „P.L.” susţinând, că instanţa de fond în mod eronat a reţinut că încadrarea reclamantului M.P. în categoria A, respectiv corpul ofiţerilor de poliţiei, nu se face fără susţinerea unui concurs sau examen.
A mai susţinut recurentul că interpretarea unui act normativ se face în întregul său şi nu pe articole distincte şi că legiuitorul nu a înţeles să lase la aprecierea subiectivă a angajatorului încadrarea poliţiştilor în categoria A.
Recursul a fost întemeiat pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Examinând cauza în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente, Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru cele ce se vor arăta în continuare.
Reclamantul M.P. (agent şef de poliţie în cadrul Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, secţia 25 Poliţie) a absolvit în anul 2006 Facultatea de Finanţe şi contabilitate - Specializarea Finanţe şi Bănci din cadrul Universităţii „A.” din Bucureşti şi pentru acest motiv a solicitat, reprezentat fiind de Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Vameşilor „P.L.”, încadrarea sa în categoria profesională A, respectiv Corpul ofiţerilor de poliţie - ofiţeri de poliţie cu studii superioare.
Prin adresa din 11 iunie 2007, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative a comunicat Sindicatului Naţional al Poliţiştilor şi Vameşilor „P.L.” că astfel de solicitări nu pot fi soluţionate favorabil, invocându-se dispoziţiile art. 73 alin. (7) şi dispoziţiile art. 49 alin. (1) din Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 300/2004 privind activitatea de management resurse umane în unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor.
În conformitate cu dispoziţiile art. 73 alin. (7) din Legea nr. 360/2002 modificată, agenţii de poliţie care au absolvit studii superioare au dreptul de a participa la concursul pentru ocuparea posturilor de ofiţer vacante, în condiţiile legii.
Încadrarea poliţiştilor în raport de nivelul studiilor necesare - în categoria A, conform art. 14 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 360/2002 se poate face aşa cum a reţinut corect prima instanţă, numai în urma promovării unui concurs, în condiţiile art. 49 alin. (1) şi ale art. 134 din Ordinul Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 300/2004.
Aşadar, absolvirea de către agenţii de poliţie a studiilor superioare reprezintă doar o condiţie prealabilă şi necesară participării la concurs, în vederea ocupării unui astfel de post şi nu presupune nicidecum trecerea acestora în mod automat în categoria profesională A - Corpul ofiţerilor de poliţie.
Astfel fiind, instanţa de fond a pronunţat o hotărâre legală şi temeinică, iar recursul este nefondat şi va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Vameşilor „P.L” împotriva sentinţei civile nr. 2837 din 13 noiembrie 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 iunie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2424/2008. Contencios. Refuz acordare... | ICCJ. Decizia nr. 2430/2008. Contencios. Alte cereri. Recurs → |
|---|
