ICCJ. Decizia nr. 2493/2008. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2493/2008
Dosar nr. 1091/44/2007
Şedinţa publică de la 17 iunie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 18 iulie 2007 reclamanta SC C.C. SRL Galaţi a solicitat obligarea Administraţiei Finanţelor Publice Galaţi la întocmirea actului de control privind cererea de restituire a TVA şi revocarea măsurii suspendării controlului privind decontul TVA, cu obligarea pârâtei la daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere.
În motivarea acţiunii reclamanta a susţinut că la data de 16 februarie 2007 a depus la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Galaţi decontul de TVA din 16 februarie 2007 având ca obiect rambursarea sumei de 2.688.624 RON aferentă stocului de marfă aflat în custodie la doi furnizori, respectiv SC M. SRL Sighişoara şi SC L.P. SRL Negreşti Oaş Satu Mare; că, la data de 28 februarie 2007 pârâta a suspendat procedura de rambursare în vederea efectuării unui control încrucişat la cei doi furnizori; că, deşi au fost finalizate cercetările la sediile celor doi furnizori încă din lunile martie, respectiv mai 2007, cererea reclamantei a rămas în nelucrare, pârâta refuzând să finalizeze cererea de decontare a TVA.
Prin sentinţa civilă nr. 103/2007 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, acţiunea a fost admisă.
Instanţa de fond a reţinut că refuzul nejustificat al pârâtei de a soluţiona cererea reclamantei într-un termen rezonabil constituie o vătămare a intereselor reclamantei, îndreptăţită să primească o soluţie la cererea sa de rambursare a TVA plătit; că în C. proc. fisc. nu este prevăzut un astfel de termen dar potrivit principiului echipolenţei actelor de procedură fiscală, valoarea unui astfel de termen este determinată prin dispoziţiile art. 184. Potrivit acestui text, organul de soluţionare competent poate suspenda procedura, dacă sunt motive temeinice, o singură dată şi cu stabilirea unui termen de suspendare; că, în cauza de faţă verificările au fost dispuse fără a se preciza pentru ce perioadă de timp. În acest fel, reclamanta a fost lipsită de posibilitatea de a-şi valorifica drepturile, fie prin încasarea sumelor pretinse, fie prin atacarea în justiţie a actului final al verificării.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs în termen Administraţia Finanţelor Publice Galaţi arătând în esenţă că sentinţa este nelegală şi netemeinică fiind încălcate dispoziţiile Ordinul Ministrului Finanţelor nr. 303271/2005 privind metodologia de inspecţie fiscală a TVA; că reclamanta, la data de 22 octombrie 2007 a renunţat la soluţionarea deconturilor de TVA cu opţiune de rambursare, deoarece furnizorii stocului de marfă au stornat facturile de livrare care creau vocaţia de a încasa TVA.
Verificând cauza în funcţie de motivarea recursului şi având în vedere dispoziţiile art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat.
Cu adresa înregistrată la Administraţia Finanţelor Publice Galaţi la nr. KK din 23 octombrie 2007 reclamanta a solicitat să se ia act că înţelege să renunţe la soluţionarea deconturilor de TVA cu opţiune de rambursare, ca fiind rămase fără obiect. A motivat solicitarea pe împrejurarea că furnizorii stocului de marfă au stornat facturile de livrare, care creau vocaţia reclamantei de a încasa TVA, desfiinţându-se astfel operaţiunile comerciale care confereau societăţii comerciale dreptul la rambursarea sumei de 2.688.624 RON cu titlul de TVA.
Pentru considerentele expuse recursul va fi admis, sentinţa se va casa şi acţiunea va fi respinsă întrucât a rămas fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Administraţia Finanţelor Publice Galaţi împotriva sentinţei civile nr. 103 din 12 septembrie 2007 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Modifică sentinţa atacată şi în fond respinge acţiunea formulată de SC C.C. SRL Galaţi.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 17 iunie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2488/2008. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 2502/2008. Contencios. Anulare act... → |
|---|
