ICCJ. Decizia nr. 339/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 309/2002. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 339/2008
Dosar nr. 495/64/2006
Şedinţa de la 30 ianuarie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta D.C. a chemat în judecată Casa Judeţeană de Pensii Covasna, solicitând instanţei ca în contradictoriu cu aceasta şi pe calea contenciosului administrativ să dispună anularea hotărârii nr. 3164 din 05 septembrie 2006 emisă de pârâtă şi obligarea ei să emită o nouă hotărâre, prin care să-i recunoască calitatea prevăzută de Legea nr. 309/2002, respectiv de beneficiară a prevederilor art. 1 din acest act normativ, pentru perioada 12 august 1952-11 august 1955.
În motivarea acţiunii reclamanta a arătat că în mod greşit pârâta nu a luat în calcul perioada stagiului militar, solicitând, prin urmare, luarea în considerare la stabilirea drepturilor, a întregii perioade de stagiu militar, satisfăcută de soţul decedat, respectiv perioada 12 august 1954-11 august 1955.
Curtea de Apel Braşov, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 4/F/CA din 15 ianuarie 2007 a admis în parte acţiunea formulată de reclamantă, în calitate de soţie supravieţuitoare a defunctului D.F., dispunând anularea hotărârii nr. 3164 din 05 septembrie 2006 emisă de pârâtă şi obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască calitatea de beneficiară a prevederilor art. 1 din Legea nr. 309/2002, pentru perioada 12 august 1952-17 februarie 1954.
Totodată, a dispus respingerea solicitării reclamantei pentru restul perioadei cuprinsă între 17 februarie 1954-11 august 1955 şi a obligat pârâta să-i plătească drepturile băneşti cuvenite, începând cu data de 01 august 2006.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că din analiza comparativă a înscrisurilor de la dosar rezultă că, în fapt, soţul reclamantei a efectuat o perioadă cuprinsă între 12 august 1952-17 februarie 1954 stagiu militar prin muncă în Detaşamentele de Muncă, la Timişoara şi Aiud, chiar dacă în livretul militar nu se prevede expres acest lucru.
Instanţa a mai reţinut şi faptul că, întrucât pentru perioada 17 februarie 1952-11 august 1955, reclamanta nu a făcut dovada pretenţiilor sale cu acte oficiale şi nici cu martori, cererea sa va fi respinsă pentru această perioadă.
Împotriva acestei sentinţe considerată nelegală şi netemeinică a declarat recurs pârâta Casa Judeţeană de Pensii Covasna.
Recurenta a susţinut, în esenţă, că situaţia în care s-a aflat soţul contestatoarei nu corespunde celei reglementate de lege, întrucât deşi soţul reclamantei a prestat muncă, totuşi aceasta a fost prestată în cadrul armatei şi nu în cadrul unui detaşament de muncă din Direcţia Generală a Serviciului Muncii, care este o instituţie civilă.
Acordarea drepturilor conferite de Legea nr. 309/2002 unor persoane care nu se încadrează în prevederile acesteia constituie nu numai o violare a legii, ci chiar o substituire a legiuitorului de către instanţă.
Recurenta a mai susţinut şi faptul că nici prin proba testimonială şi nici prin livretul militar nu s-a făcut dovada în condiţiile art. 6 alin. (2) din lege, în sensul că soţul contestatoarei ar fi efectuat stagiul militar în calitate de muncitor într-un detaşament de muncă aparţinând Direcţiei Generale a Serviciului Muncii (Timişoara şi Aiud).
Analizând recursul formulat în raport de dispoziţiile art. 304-3041 C. proc. civ. şi de motivele invocate, Curtea îl va admite în sensul celor ce se vor arăta:
Potrivit dispoziţiilor art. 1 din Legea nr. 309/2002, „beneficiază de prevederile acestei legi persoana, cetăţean român, care a efectuat stagiul militar în detaşamentele de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961”.
Rezultă, deci, din dispoziţiile legale invocate, că pentru recunoaşterea drepturilor acordate prin Legea nr. 309/2002 trebuie îndeplinite cumulativ două condiţii, respectiv: condiţia efectuării stagiului militar într-un detaşament de muncă şi aceea a perioadei prevăzute în lege, 1950-1961.
Conform prevederilor art. 6 alin. (2) din lege, stabilirea drepturilor se face la cerere, pe baza înscrisurilor din livretele militare din adeverinţele centrelor militare, judeţene sau U.M. Piteşti.
Potrivit art. 3 din aceeaşi lege, soţia celui decedat din categoria persoanelor care beneficiază de prevederile Legii nr. 309/2002 va primi o indemnizaţie lunară egală cu 50% din indemnizaţia ce s-ar fi cuvenit soţului decedat în condiţiile art. 2, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
În cauză, din livretul militar rezultă că D.F., defunctul soţ al reclamantei, a fost încorporat la data de 12 august 1952, în unitatea militară unde a depus jurământul, făcând parte din corpul soldaţilor şi, de unde, a fost lăsat la vatră la data de 11 august 1955.
Faţă de această situaţie şi de dispoziţiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 309/2002 rezultă că, în mod cert, defunctul soţ al reclamantei a lucrat într-o unitate militară şi nu într-un detaşament de muncă, astfel că hotărârea pârâtei nr. 3164 din 05 septembrie 2006 prin care cererea reclamantei a fost respinsă este temeinică şi legală, dispoziţiile art. 1 din Legea nr. 309/2002 referindu-se expres şi limitativ doar la stagiul militar efectuat în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.
În consecinţă, criticile fiind întemeiate, în sensul considerentelor ce au precedat, recursul urmează a fi admis, a se modifica în tot sentinţa atacată şi pe fond a se respinge acţiunea formulată de reclamantă ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Covasna împotriva sentinţei civile nr. 4/F/CA din 15 ianuarie 2007 a Curţii de Apel Braşov, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Modifică în tot sentinţa atacată şi, pe fond, respinge acţiunea ca neîntemeiată.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 ianuarie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 334/2008. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 340/2008. Contencios. Litigii Curtea de... → |
|---|
