ICCJ. Decizia nr. 4361/2008. Contencios

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 4361/2008

Dosar nr. 2782/2/200.

Şedinţa publică din 27 noiembrie 2008

Asupra recursurilor de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 2608 din 24 octombrie 2007, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis în parte acţiunea formulată de reclamantul S.N.P.V. P.L., în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, Inspectoratul General al Poliţiei Române şi Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti şi a obligat pârâţii să plătească poliţiştilor membrii ai S.N.P.V. P.L., menţionaţi în tabelele anexate, drepturile băneşti reprezentând prima de concediu aferentă anilor 2004-2006 în funcţie de perioada lucrată, actualizat cu indicele de inflaţie la data plăţii. A respins acţiunea formulată de reclamant în privinţa obligării pârâţilor la plata drepturilor băneşti către B.N.G., ş.a., precum şi cererea de chemare în garanţie a Ministerului Economiei şi Finanţelor, ca neîntemeiată.

A obligat pârâţii, în solidar, către sindicat, la plata sumei de 6000 lei cheltuieli de judecată.

La data de 24 ianuarie 2008, pârâtul Inspectoratul General al Poliţiei Române a formulat cerere de lămurire a dispozitivului sentinţei menţionate în sensul de a se indica şi numele membrilor de sindicat cărora trebuie să li se plătească drepturile băneşti stabilite prin hotărâre.

Prin încheierea din 13 februarie 2008, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea privind lămurirea dispozitivului sentinţei civile nr. 2608 din 24 octombrie 2007, menţionând poliţiştii, membrii ai sindicatului, în numele cărora s-a formulat acţiunea.

Împotriva sentinţei nr. 2608 din 24 octombrie 2007 a declarat recurs Direcţia Generală a Municipiului Bucureşti, iar împotriva încheierii din 13 februarie 2008 a formulat recurs S.N.P.V., în numele a 30 de membrii de sindicat, menţionaţi în tabelul anexat, care din eroare nu au fost trecuţi în dispozitivul încheierii atacate.

Recurenţii-reclamanţi critică încheierea din 13 februarie 2008, pe considerentul că din cuprinsul acesteia au fost omişi un număr de 30 de membrii de sindicat, care erau nominalizaţi în tabelele existente în dosarul de fond.

Recurenta-pârâtă Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti critică sentinţa instanţei de fond sub aspectul obligării acestei autorităţii la plata cheltuielilor de judecată către sindicat, în cuantum de 6000 lei, arătând că se impune micşorarea acestei sume, în raport de valoarea pricinii şi munca îndeplinită de avocat.

Examinând sentinţa şi încheierea atacate, în raport de actele şi lucrările dosarului, de motivele invocate de recurenţi, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale ari 304l C. proc. civ., Curtea constată că recursul declarat de S.N.P.V. P.L. este întemeiat, iar cel declarat de Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti este nefondat pentru motivele ce vor fi arătate în continuare.

1. În ceea ce priveşte recursul declarat de reclamanţi, Înalta Curte constată că într-adevăr din dispozitivul încheierii de la 13 februarie 2008, parte integrantă a sentinţei civile nr. 2608 din 24 octombrie 2007, lipsesc numele celor 30 de recurenţi, membrii de sindicat. Din lucrările dosarului rezultă că la fila 134 din dosarul de fond există adresa nr. 159.984 din 6 august 2007 emisă de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, ca răspuns la cererea nr. 13714 din 24 iulie 2007 a S.N.P.V.P.L., adresă care cuprinde un tabel cu persoanele care au calitatea de funcţionari publici cu statut special şi vocaţie la prima de concediu solicitată prin acţiune. În acest tabel sunt menţionaţi şi cei treizeci de recurenţi-reclamanţi (poz. 1 -30), pe care, din eroare, instanţa de fond a omis să-i treacă în dispozitivul încheierii atacate.

Fată de această situaţie, Înalta Curte constată că recursul declarat de S.N.P.V. P.L., în numele celor 30 de membrii menţionaţi mai sus este întemeiat, urmând a fi admis şi, în consecinţă, modificată încheierea atacată în sensul completării dispozitivului sentinţei civile nr. 2608 din 24 octombrie 2007, prin includerea recurenţilor-reclamanţi.

2. În ceea ce priveşte recursul declarat de pârâta Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, sub aspectul reducerii cuantumului cheltuielilor de judecată, Înalta Curte constată că, în mod corect, instanţa de fond a obligat pârâţii să plătească recurentului-reclamant, cu titlu de cheltuieli de judecată, întreaga sumă de 6000 lei, reprezentând onorariu de avocat, conform chitanţei aflate la fila 156 din dosarul de fond. Se constată astfel că, pe de o parte, în cauză au fost îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 274 alin. (1) C. proc. civ., iar pe de altă parte, instanţa de fond nu a avut nici un motiv temeinic să facă aplicarea dispoziţiilor art. 274 alin. (3) din acelaşi cod, având în vedere numărul mare al membrilor sindicatului reclamant, beneficiari direcţi ai drepturilor solicitate, precum şi aspectul că judecata cauzei s-a extins pe mai multe termene de judecată, necesitând prezenţa apărătorului reclamanţilor.

Se mai reţine şi faptul că instanţa de fond a obligat la plata cheltuielilor de judecată, în solidar, pe toţi cei trei pârâţi, urmând ca aceştia să se desocotească între ei, astfel încât, recursul declarat de pârâta Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, este evident neîntemeiat, în condiţiile în care ceilalţi pârâţi nu au înţeles să declare recurs pe aspectul cuantumului cheltuielilor de judecată.

Faţă de aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat de Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de A.V., ş.a., şi S.N.P.V. P.L., împotriva încheierii din 13 februarie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Modifică încheierea atacată în sensul că dispune completarea dispozitivului sentinţei civile nr. 2608 din 24 octombrie 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, prin includerea recurenţilor-reclamanţi.

Respinge recursul declarat de Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, împotriva sentinţei civile nr. 2608 din 24 ctombrie 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 27 noiembrie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4361/2008. Contencios