ICCJ. Decizia nr. 446/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 446/2008
Dosar nr. 948/33/2007
Şedinţa publică din 6 februarie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe calea contenciosului administrativ reclamantul C.M. a solicitat anularea Hotărârii nr. 20264 din 13 iulie 2007 emisă de C.J.P.C. şi obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 întrucât are calitate de persoană refugiată, în sensul actelor normative menţionate, fiind născut în refugiu.
Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 374 din 28 septembrie 2006 a admis acţiunea formulată de reclamant, a dispus anularea Hotărârii nr. 20264 din 13 iulie 2006 emisă de pârâtă.
A obligat pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 21 septembrie 1944 - 6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile băneşti prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de1 martie 2006.
Pentru a hotărî astfel această Instanţă a reţinut că reclamantul s-a născut în refugiul părinţilor săi, iar dispoziţiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor băneşti.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs pârâta C.J.P.C., susţinând că este netemeinică şi nelegală faţă de împrejurarea că reclamantul este născut după data refugiului părinţilor săi în localitatea de unde plecaseră părinţii acestuia.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie prin Decizia nr. 1308 din 1 martie 2007 a admis recursul declarat şi a trimis cauza spre rejudecare urmând să se procedeze la completarea materialului probator pentru a se putea stabili cu certitudine situaţia de fapt a reclamantului.
În fond, după casare, Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 416 din 18 septembrie 2007 a admis acţiunea formulată de C.M., a dispus anularea Hotărârii nr. 20264 din 13 iulie 2006 emisă de C.J.P.C. şi a obligat această autoritate să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 21 septembrie 1944 - 6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile băneşti, prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea n. 189/2000 începând cu data de 1 martie 2006.
Pentru a hotărî astfel această Instanţă a reţinut că reclamantul s-a născut în refugiul părinţilor săi, iar de prevederile art. 1 din Legea nr. 189/2000 beneficiază şi copiii născuţi în perioada de refugiu a părinţilor.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P.C. criticând-o ca nelegală şi netemeinică.
Recurenta a susţinut în esenţă că Legea nr. 189/2000, art. 1, enumără în mod expres şi limitativ categoriile de persoane care beneficiază de aceste drepturi, or reclamantul nu se regăseşte în niciuna dintre acestea.
Curtea, analizând actele şi lucrările dosarului în raport cu dispoziţiile aplicabile constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Prin motivele de recurs recurenta nu contestă împrejurarea că reclamantul s-a născut în refugiul părinţilor săi, situaţie de altfel dovedită prin înscrisurile aflate la dosarul cauzei ci doar faptul că Legea nr. 189/2000 nu prevede că drepturile instituite se acordă şi copiilor născuţi în refugiul părinţilor.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetăţean român, care în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se într-una situaţiile enumerate în dispoziţiile normative menţionate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei, rezultă că atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înţeles atât persoanele care au suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile care au decurs din această situaţie.
În cauză este necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi prejudicii pe care le-a suferit şi familia sa ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
În consecinţă, pentru motivele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa criticată, ca fiind temeinică şi legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P.C. împotriva sentinţei civile nr. 416 din 18 septembrie 2007 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 februarie 2008.
← ICCJ. Decizia nr. 445/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi.... | ICCJ. Decizia nr. 448/2008. Contencios. Contestaţie act... → |
---|