ICCJ. Decizia nr. 735/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 735/2008

Dosar nr.976/33/2007

Şedinţa publică din 26 februarie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la data de 12 iunie 2007 pe rolul Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, reclamanta S.V.M. a solicitat pârâtei C.J.P.C. anularea Hotărârii nr. 21217 din data de 16 mai 2007 cu consecinţa obligării acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În motivarea acţiunii reclamanta a arătat că s-a născut în perioada în care mama sa, V.S., născută B., era refugiată din Târgu-Mureş la Sânpaul, datorită persecuţiilor etnice.

A mai arătat reclamanta că a fost înfiată în anul 1957 de S.A., pentru a stopa efectele statutului de condamnat politic al tatălui său asupra sa, eliberându-i-se în acest sens un nou certificat de naştere pe numele S.V.M.

Prin sentinţa civilă nr. 410 din data de 17 septembrie Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamanta S.V.M., a dispus anularea Hotărârii nr. 21217 din data de 16 mai 2007 emisă de C.J.P.C., a obligat pârâta să recunoască reclamantei calitatea de persoană refugiată în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile băneşti prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare.

Pentru a pronunţa această soluţie, Instanţa a reţinut că prin dispoziţiile Legii nr. 189/2000 legiuitorul a urmărit acordarea unor drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, cum este şi cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii s-au refugiat ori au fost strămutaţi.

Împotriva sentinţei civile nr. 410 din data de 17 septembrie a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs recurenta - pârâtă C.J.P.C. arătând că Instanţa de Fond a interpretat greşit legea, deoarece dacă legiuitorul ar fi dorit să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea 189/2000 şi copiii născuţi în perioada refugiului, ar fi stabilit în mod expres acest lucru.

Se mai susţine în motivele de recurs că, pentru ca o persoană să dobândească calitatea de refugiat, în sensul actelor normative menţionate, Legea 189/2000 si HG 127/2002, este necesar ca datorită persecuţiilor etnice la care a fost supusă, să-şi schimbe domiciliul în altă localitate. Or în cauza de faţă, din actele depuse la dosar nu reiese faptul că reclamanta şi-a schimbat domiciliul, fiind născută în localitatea de refugiu, din părinţi care s-au refugiat anterior naşterii în această localitate.

Examinând sentinţa atacată, în raport cu actele şi lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.

În conformitate cu dispoziţiile art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada sus menţionată, a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Din conţinutul şi interpretarea textului de lege menţionat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuţii în perioada precizată, fără a se face distincţie între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate şi cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, fie în mod direct, fie în mod implicit, cum sunt şi copiii născuţi în perioada refugiului, aceştia împărtăşind aceeaşi situaţie cu cea a părinţilor refugiaţi, al căror statut l-au dobândit.

Probele existente la dosar, respectiv declaraţiile autentificate ale martorilor N.S. si R.L., certificatul comunal emis de Primăria com. Iernut mamei reclamantei, extrasul din Registru stării civile pentru cei născuţi în anul 1943 precum şi actele de stare civilă ale reclamantei - certificat de naştere şi de căsătorie - atestă cu caracter unitar împrejurarea că S.V.M. s-a născut în perioada de refugiu a mamei sale care urmare a persecuţiilor etnice instituite în localitatea de domiciliu s-a refugiat într-o alta localitate.

Faţă de cele expuse mai sus, în mod corect Instanţa de Fond a obligat pârâta C.J.P.C. la recunoaşterea calităţii de refugiat a reclamantei pentru perioada 19 decembrie 1943 - 06 martie 1945 şi la acordarea drepturilor băneşti prevăzute de OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea 189/2000, cu modificările ulterioare, cu începere de la data de 01 februarie 2007.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte apreciază că soluţia şi motivarea primei Instanţe sunt în afară de orice critică şi exprimă un mod corect de înţelegere a legii în resorturile şi finalitatea sa, astfel încât, urmează a respinge recursul ca nefondat.

În baza art. 312 din C. proc. civ.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de C.J.P.C., împotriva sentinţei civile nr. 410 din 17 septembrie 2007 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 februarie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 735/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs