ICCJ. Decizia nr. 114/2009. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 114/2009
Dosar nr. 499/35/2008
Şedinţa publică din 14 ianuarie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele.
Prin sentinţa nr. 124/CA/2008 - PI din 23 iunie 2008 a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ şi fiscal, a fost admisă cererea formulată de reclamanta SC O. SA Oradea în contradictoriu cu pârâţii M.E.F. şi A.N.A.F. – D.G.S.C., instanţa dispunând suspendarea executării Deciziei nr. 149 din 5 iunie 2007 până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a contestaţiei ce formează obiectul Dosarului nr. 1105/35/2007 al Curţii de Apel Oradea.
Pentru a pronunţa această hotărâre, prima instanţa a reţinut, în esenţă, că raportat, pe de o parte, la împrejurarea că obiectul principal de activitate al reclamantei îl reprezintă cultivarea legumelor, a specialităţilor horticole şi a produselor de seră, iar, pe de altă parte, la faptul că mijloacele fixe aflate în patrimoniul acesteia sunt utilaje agricole necesare asigurării şi realizării obiectului de activitate, este previzibilă pagubace i s-ar produce reclamantei prin luarea măsurilor constând în indisponibilizarea or înstrăinarea acestor mijloace.
De asemenea, a mai apreciat prima instanţă, paguba iminentă poate fi estimată şi din cifra de afaceri a societăţii pe primele 6 luni ale anului 2007, fiind evident că aceasta ar putea fi adusă la blocajul financiar ca urmare a reţinerii sumelor indicate prin procesul - verbal de control.
Împotriva sentinţei a formulat recurs M.E.F. – A.N.A.F. – D.G.F.P. a Judeţului Bihor, susţinând că hotărârea instanţei de fond este nelegală şi netemeinică, întrucât în mod greşit s-a apreciat că sunt întrunite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, respectiv cazul bine-justificat şi paguba iminentă.
Astfel, recurentul arată că referitor la paguba iminentă nu s-a depus nici un înscris doveditor, invocându-se doar campania de recoltare şi valorificare a producţiei, iar existenţa cazului bine-justificat, constând într-o îndoială puternică asupra prezumţiei de legalitate a actului administrativ, este doar afirmată de instanţa de fond, fără a fi argumentată.
Analizând actele şi lucrările dosarului de fond, precum şi motivele de recurs, ce se încadrează în prevederile art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat.
Astfel, în mod corect instanţa de fond a apreciat paguba iminentă raportând cuantumul sumei stabilite prin actele administrativ-fiscale a căror anulare se cere la cifra de afaceri a societăţii şi la obiectul de activitate al acesteia argumentând astfel pericolul de blocare a activităţii societăţii.
În ceea ce priveşte condiţia cazului bine-justificat Înalta Curte reţine că reclamanta-intimată a contestat parţial Decizia nr. 149 din 5 iunie 2007 şi Decizia de impunere nr. 76278 din 16 septembrie 2004, pentru motive esenţiale de nelegalitate, constând în calificarea juridică a unor tranzacţii şi, implicit regimul fiscal al acestora, motive ce urmează a fi analizate de instanţa investită cu acţiunea în anulare.
Pentru considerentele menţionate Înalta Curte reţine că hotărârea instanţei de fond privind suspendarea actelor administrative atacate până la soluţionarea irevocabilă a acţiunii principale este legală şi temeinică, astfel că în baza art. 312 C. proc. civ., recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de D.G.F.P. a Judeţului Bihor în reprezentarea M.E.F. şi a A.N.A.F. – D.G.S.C. împotriva sentinţei civile nr. 124/CA/2008-PI din 23 iunie 2008 a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 14 ianuarie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 112/2009. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 132/2009. Contencios → |
|---|
