ICCJ. Decizia nr. 1356/2009. Contencios. Conflict de competenţă. Fond

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1356/2009

Dosar nr. 10597/1/2008

Şedinţa de la 11 martie 200.

Asupra conflictului negativ de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Tribunalul Timiş, reclamanţii C.L., ş.a., au chemat în judecată pe pârâţii Ministerul Justiţiei, Curtea de Apel Timişoara, Tribunalul Timiş, Ministerul Finanţelor Publice şi Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, solicitând obligarea acestora la calcularea şi plata drepturilor salariale reprezentând indemnizaţia lunară de 10% din salariul brut, pe perioada 1 noiembrie 2003 – 1 noiembrie 2006 actualizată în raport cu rata inflaţiei la data efectuării plăţii, şi includerea sumelor datorate în bugetul de stat.

Au arătat că deşi au calitatea de grefieri în cadrul Judecătoriei Sânnicolau Mare li se aplică un tratament salarial discriminatoriu faţă de cel de care beneficiază personalul auxiliar de specialitate care lucrează la executări şi în cadrul falimentului.

În drept, şi-au întemeiat acţiunea pe dispoziţiile art. 6 alin. (2) C. muncii, art. 1 alin. (2) din OG nr. 137/2000 aprobată prin Legea nr. 48/2002 şi modificată prin Legea nr. 27/2004 şi art. 19 alin. (2) din Legea nr. 50/1996 republicată, cu modificările ulterioare.

Prin sentinţa civilă nr. 1745 din 6 septembrie 2007, Tribunalul Timiş, secţia civilă, a admis excepţia necompetenţei materiale a acestei instanţe şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bucureşti.

Pentru a se pronunţa astfel, tribunalul a reţinut că în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 36 din Legea nr. 27/2006 care stabilesc că instanţa competentă să judece litigiile privind drepturile salariale ale magistraţilor este Curtea de Apel Bucureşti.

Prin Încheierea de şedinţă din 15 noiembrie 2007, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a civilă şi pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, a scos cauza de pe rol şi a trimis-o spre competentă soluţionare Secţiei a VIII-a de Contencios Administrativ şi Fiscal a Curţii de Apel Bucureşti.

S-a reţinut că prin acţiune reclamanţii contestă modul de stabilire a drepturilor salariale, situaţie în care, potrivit art. 36 din OUG nr. 27/2006 competenţa de soluţionare aparţine Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Curţii de Apel Bucureşti.

Prin sentinţa civilă nr. 315 din 5 februarie 2008, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia necompetenţei materiale a acestei instanţe şi a declinat cauza, spre competentă soluţionare în favoarea Tribunalului Timiş, secţia civilă.

S-a reţinut că dispoziţiile OUG nr. 27/2006 nu se aplică în cazul grefierilor, situaţie în care competenţa de soluţionare a cauzei aparţine Tribunalului Timiş.

A constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a trimis cauza spre soluţionare la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Prin Decizia nr. 3155 din 26 septembrie 2008 pronunţată în dosarul nr. 8315/272007 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, soluţionând conflictul negativ de competenţă a stabilit competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

A reţinut, în esenţă, împrejurarea că în conformitate cu OUG nr. 75/2008 cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale formulate de personalul salarizat potrivit OUG nr. 27/2006 şi OG nr. 8/2007 sunt soluţionate în primă instanţă de curţile de apel.

Sub nr. 5487 din 17 decembrie 2008, a fost înregistrată cauza pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, dosarul fiind înaintat din eroare de către Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal, la instanţa supremă, în loc să fie trimis la Secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a Curţii de Apel Bucureşti.

Înalta Curte observă că acest conflict negativ de competenţă a fost soluţionat irevocabil de instanţa supremă, prin Decizia civilă nr. 3155 din 26 septembrie 2008 menţionată în cele ce preced.

Faţă de această situaţie, în temeiul art. 99 alin. (2) din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanţelor Judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea nr. 387/2005 a Consiliului Superior al Magistraturii, Înalta Curte va scoate cauza de pe rol şi o va trimite Curţii de Apel Bucureşti, secţia conflict de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Scoate cauza de pe rol şi o trimite la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia a VII-a civilă şi pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 martie 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1356/2009. Contencios. Conflict de competenţă. Fond