ICCJ. Decizia nr. 1901/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1901/2009
Dosar nr. 2183/3/200.
Şedinţa publică din 1 aprilie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Constanta, reclamanta a învestit această instanţă cu soluţionarea unei contestaţii împotriva Hotărârii nr. 26828 din 29 septembrie 2005 emisă de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Constanţa, Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care s-a respins cererea de recunoaştere a calităţii de beneficiar al Legii, solicitând anularea acesteia ca nelegală.
În motivarea contestaţiei reclamanta a arătat că s-a născut la data de 9 mai 1944 în localitatea Ceamurlia de Sus, Jud. Tulcea, părinţii săi făcând obiectul schimbului de populaţie în luna septembrie 1940, în urma aplicării Tratatului Româno - Bulgar de la Craiova.
Prin sentinţa civilă nr. 886/CA din 6 noiembrie 2008 Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamanta B.J., a anulat Hotărârea nr. 26828 din 29 septembrie 2005 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Constanta, a constatat că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada 9 mai 1944-6 martie 1945 şi a obligat pârâta să emită o hotărâre în acest sens, drepturile urmând a fi acordate din luna următoare depunerii cererii.
Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că efectele strămutării şi ale persecuţiei etnice suferite de părinţi se răsfrâng şi asupra copiilor acestora născuţi în perioada cât legea produce efecte, respectiv de la data naşterii acestora.
Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispoziţiile legale menţionate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta fiind şi cazul copiilor născuţi în refugiu, care au suportat condiţiile grele de viaţă ce au decurs din situaţia de refugiaţi a părinţilor.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs pârâta Casa Judeţeană de Pensii Constanţa, criticând-o pentru nelegalitate, arătând că instanţa de fond a interpretat în mod greşit dispoziţiile legale şi probatoriul administrat în cauză.
Se arată că beneficiar al Legii nr. 189/2000 este persoana care, în perioada 6 septembrie 1940- 6 martie 1945 a suferit persecuţii din motive etnice. În speţa de faţă, reclamanta nu a dovedit faptul că a suferit efectiv persecuţiile prevăzute de lege. Pe de altă parte, intimata nu era născut în anul 1940 când avut loc schimbul de populaţie între Bulgaria şi România pentru a susţine că a avut alt domiciliu şi a fost obligat să-1 schimbe în altă localitate.
Recursul este nefondat.
Examinând sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada sus menţionată, a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conţinutul textului de lege menţionat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuţii în perioada precizată, fără a se face distincţie între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate şi cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Aşadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, şi copiii născuţi în perioada refugiului, aceştia împărtăşind aceeaşi situaţie cu cea a părinţilor refugiaţi, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este de necontestat şi rezultă din dovezile administrate că familia intimatei a fost strămutată din comuna Cearlighol, judeţul Caliacra - Bulgaria, stabilindu-se în România.
Reclamanta-intimată s-a născut la data de 9 mai 1944 în loc. Ceamurlia de Sus, judeţul Tulcea, părinţii săi făcând obiectul unui schimb de populaţie urmare a încheierii Tratatului de la Craiova în anul 1940, între România şi Bulgaria.
Fiind născut în perioada de refugiu, 9 mai 1944, reclamanta a împărtăşit situaţia părinţilor refugiaţi, suportând consecinţele morale şi materiale ale refugiului care, începând cu data naşterii sale, s-au răsfrânt şi asupra sa, situaţie faţă de care, în mod corect a procedat instanţa de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000, şi, în consecinţă, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa criticată, ca fiind temeinică şi legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Constanţa împotriva sentinţei civile nr. 886/CA din 6 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 aprilie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1900/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1902/2009. Contencios. Anulare act... → |
|---|
