ICCJ. Decizia nr. 2072/2009. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2072/2009
Dosar nr. 3782/2/2008
Şedinţa publică din 8 aprilie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 3031 din 10 noiembrie 2008 a admis acţiunea formulată de reclamantul N.A.I., în contradictoriu cu pârâta C.C.S.D. şi a obligat pe aceasta din urmă să emită reclamantului Decizia solicitată, reprezentând titlul de despăgubiri; a respins totodată excepţia prematurităţii acţiunii.
Pentru a hotărî astfel, instanţa a apreciat că excepţia prematurităţii acţiunii este neîntemeiată, faţă de motivul invocat în susţinerea sa, respectiv neîntocmirea raportului de evaluare pentru stabilirea cuantumului despăgubirilor.
Pe fondul cauzei s-a reţinut că, prin dispoziţia nr. 3614 din 1 februarie 2006, emisă de primarul municipiului Craiova, s-a propus acordarea despăgubirilor în condiţiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005, către reclamant, pentru diferenţa de teren şi pentru cele 5 apartamente înstrăinate în baza Legii nr. 112/1995, din imobilul situat în Craiova, notificat sub nr. 348/N/2001, dispoziţie modificată ulterior, prin dispoziţia primarului municipiului Craiova nr. 12017 din 7 mai 2007, care a propus acordarea de despăgubiri numai pentru cele 5 apartamente şi a dispus înaintarea dosarului către Secretariatul pârâtei.
S-a reţinut de asemenea că, deşi reclamantul a adresat pârâtei mai multe solicitări în vederea acordării despăgubirilor, după înaintarea dosarului, până la data judecării cauzei, aceasta nu a emis Decizia reprezentând titlul de despăgubiri.
Faţă de aceste împrejurări şi având în vedere că Legea nr. 247/2005 stabileşte numai procedura care trebuie urmată în această materie, nu şi termenul de soluţionare a dosarelor ce revin spre competenţă, instanţa a apreciat că omisiunea legiuitorului naţional poate fi complinită prin raportarea la „termenul rezonabil" statuat în C.E.D.O., admiţând, în consecinţă, acţiunea reclamantului.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs pârâta apreciind că, în mod neîntemeiat a fost obligată C.C.S.D. la emiterea titlului de despăgubiri.
S-a susţinut, în esenţă, că în raport de criteriile ce reies din jurisprudenţa C.E.D.O., în materie de termen rezonabil, de complexitatea cauzei, conduita reclamantului şi cea a autorităţilor competente şi faţă de importanţa litigiului pentru reclamant, instanţa de fond a apreciat în mod incorect şi netemeinic faptul că Decizia reprezentând titlu de despăgubiri nu a fost emisă într-un termen rezonabil.
Recurenta a precizat de asemenea că în speţă a fost întocmită lucrarea de specialitate, iar aceasta a fost aprobată în şedinţa comisiei centrale, fiind emisă Decizia reprezentând titlu de despăgubiri şi a solicitat admiterea recursului şi modificarea sentinţei atacate în sensul respingerii acţiunii.
Recursul este fondat.
Faţă de susţinerile făcute de recurentă în motivele de recurs, în sensul că a fost emisă Decizia solicitată de reclamant, reprezentând titlul de despăgubiri şi ţinând cont de împrejurarea că intimatul, prin apărătorul prezent la acest termen, a confirmat susţinerile recurentei, Decizia nr. 3853 din 17 decembrie 2008, privind dispunerea compensării şi acordarea de despăgubiri către intimat, fiind depusă în copie la dosar, Curtea urmează să admită recursul declarat în cauză şi să modifice sentinţa atacată în sensul respingerii acţiunii ca rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de C.C.S.D. împotriva sentinţei civile nr. 3031 din 10 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal .
Modifică sentinţa atacată în sensul că respinge acţiunea formulată de reclamantul N.A.I. ca rămasă fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 8 aprilie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2070/2009. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 2084/2009. Contencios. Anulare act... → |
|---|
