ICCJ. Decizia nr. 3310/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3310/2009
Dosar nr. 563/299/200.
Şedinţa de la 12 iunie 2009
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sesizarea înregistrată la data de 16 ianuarie 2008 Regionala de Transport Feroviar de Călători Timişoara a înaintat spre competentă soluţionare plângerea formulată de petenta C.M., împotriva procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor nr. 0701013 din 7 decembrie 2007.
În motivarea plângerii, petenta a arătat că la data încheierii procesului-verbal de contravenţie circula din direcţia Bucureşti spre Timişoara şi, la aproximativ 40 de minute de la plecarea trenului din staţia Bucureşti, la controlul efectuat, s-a constatat că petenta nu deţinea cuponul ce reglementează reducerea de tarif pentru călătoriile pe liniile CFR.
A mai arătat că beneficiază de reduceri, deoarece are un fiu minor a cărei maladie justifică pentru petentă acordarea de reduceri la circulaţia pe calea ferată.
La termenul din 6 februarie 2008, din oficiu, instanţa şi-a verificat competenţa teritorială de soluţionare a acestei plângeri potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (2) din OG nr. 2/2001.
Prin sentinţa civilă nr. 1623 din 6 februarie 2008, Judecătoria sectorului 1 Bucureşti a admis excepţia necompetenţei teritoriale şi şi-a declinat competenţa de soluţionare a cauzei, în favoarea Judecătoriei Timişoara.
Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut că instanţa competentă a soluţiona pricina dedusă judecăţii este instanţa pe raza căreia s-a săvârşit contravenţia, ori, în cauză contravenţia nu s-a săvârşit pe raza sectorului 1 Bucureşti.
La rândul său, Judecătoria Timişoara prin sentinţa civilă nr. 3496 din 11 martie 2009 a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 Bucureşti.
Totodată, a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în vederea pronunţării regulatorului de competenţă.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că întrucât la data constatării faptei contravenţionale şi a sancţionării (orele 1600) petenta se afla pe raza municipiului Bucureşti, competenţa de soluţionare a plângerii împotriva procesului-verbal de contravenţie revine Judecătoriei sectorului 1 Bucureşti.
Constatându-se ivirea conflictului negativ de competenţă, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pentru pronunţarea regulatorului de competenţă, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Verificând cauza , Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că, în speţă, competenţa de soluţionare a litigiului aparţine Judecătoriei sectorului 1 Bucureşti, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Reclamanta C.M. a contestat procesul-verbal seria A nr. 0701013 din 7 decembrie 2007, prin care a fost sancţionată cu amendă de 250 lei pentru contravenţia prevăzută de art.6 din HG nr. 203/1994, republicată, întrucât la data respectivă în jurul orelor 1600 „a călătorit pe distanţa Bucureşti Nord - Drobeta Turnu Severin la clasa a II-a cu legitimaţia nr. DMGD 8741 fără a dovedi că beneficiază de reducere".
Potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (2) din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, „plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de îndată judecătoriei în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia".
Cum din adresa nr. 304/3/2008 din 17 februarie 2009 transmisă de Regionala de transport Feroviar de Călători Timişoara Judecătoriei Timişoara, rezultă că „trenul nr. 593 la data de 7 decembrie 2007 orele 1600 se afla în raza municipiului Bucureşti" conform extrasului din mersul de tren anexat, în mod corect Judecătoria Timişoara şi-a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 Bucureşti.
Faţă de cele arătate, urmează a se stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 Bucureşti, căreia i se va trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe C.M. şi SNTFC CFR Călători SA – RTFC Timişoara în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 12 iunie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3302/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3336/2009. Contencios → |
|---|
