ICCJ. Decizia nr. 4620/2009. Contencios. Excepţie nelegalitate act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 4620/2009

Dosar nr. 1596/54/2008

Şedinţa publică din 27 octombrie 2009

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 10 septembrie 2008 reclamantul P.I.G. a chemat în judecată Guvernul României, solicitând anularea HG nr. 299 din 19 martie 2008.

În motivarea acţiunii reclamantul arată că, în mod ilegal şi abuziv B.S. a fost numit prefect în cadrul Instituţiei Prefectului judeţului Mehedinţi, numai pe criterii politice.

Reclamantul a invocat excepţia de nelegalitate a HG nr. 1036 din 28 august 2007, cu privire la exercitarea cu caracter temporar a funcţiei publice, de prefect a judeţului Mehedinţi, de către B.S.

Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 34 din 30 ianuarie 2009 a respins excepţia de nelegalitate precum şi acţiunea formulată de reclamant, reţinând că acesta nu face dovada unui interes legitim şi că nu a îndeplinit procedura prealabilă.

Împotriva acestei soluţii a declarat recurs reclamantul P.I.G., susţinând în esenţă că, în mod greşit instanţa de fond a apreciat că nu a fost îndeplinită procedura prealabilă, că pricina s-a judecat fără a cita actualul Guvern al României.

Mai susţine recurentul că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se sprijină şi cuprinde motive contradictorii.

Pe fondul pricinii recurentul susţine că instanţa de fond nu a ţinut seama de aspectele invocate de el, pronunţând o hotărâre nelegală.

Recursul este nefondat.

În speţă, instanţa de fond a reţinut în mod corect faptul că recurentul-reclamant, a înregistrat acţiunea la instanţă, la data de 12 septembrie 2008, fără a face dovada că anterior s-a adresat cu reclamaţie administrativă Guvernului României, încălcând dispoziţiile art. 7 din Legea nr. 554/2004.

În considerentele sentinţei instanţei de fond a reţinut şi faptul că actul administrativ contestat a fost adoptat în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi că nu i-a fost vătămat reclamantului nici un drept sau interes legitim.

Referitor la excepţia de nelegalitate a HG nr. 1036/2007 privind exercitarea cu caracter temporar a funcţiei publice de prefect al judeţului Mehedinţi de către B.S. invocată de recurentul-reclamant, aceasta nu îndeplineşte condiţiile stabilite de art. 4 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.

În speţă, adoptarea actului administrativ iniţial contestat (HG nr. 299/2008) nu a depins de existenţa actului contestat prin excepţia de nelegalitate.

Aşa fiind, în mod temeinic instanţa de fond a respins excepţia de nelegalitate.

Pe fondul cauzei se reţine că B.S. a candidat pentru funcţia publică de prefect al judeţului Mehedinţi şi a fost declarat admis de către Comisia de concurs, numită prin Decizia Primului Ministru nr. 15/2008.

Hotărârea instanţei de fond fiind legală şi temeinică, recursul declarat de reclamant va fi respins ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de P.I.G. împotriva sentinţei civile nr. 34 din 30 ianuarie 2009 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 27 octombrie 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4620/2009. Contencios. Excepţie nelegalitate act administrativ. Recurs