ICCJ. Decizia nr. 4684/2009. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr.4684/2009
Dosar nr. 265/32/2009
Şedinţa de la 28 octombrie 2009
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău sub nr. 407/110/2009, reclamanta B.A.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta A.R.P.M. Bacău, obligarea la plata drepturilor salariale reprezentând suplimentul postului şi suplimentul treptei de salarizare.
Prin Sentinţa nr. 309 din 20 martie 2009 a Tribunalului Bacău, secţia comercială şi contencios administrativ, a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bacău, reţinându-se că reclamanta se află în raport de autoritate cu o instituţie publică centrală.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bacău, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, instanţă, din oficiu, invocând excepţia necompetenţei materiale.
Prin Sentinţa nr. 85 din 5 iunie 2009, excepţia invocată a fost admisă, declinându-se competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău, secţia de contencios administrativ. S-a constatat ivit conflictul negativ de competenţă, cauza fiind trimisă Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării acestuia.
S-a reţinut că obiectul acţiunii îl constituie obligarea unei autorităţi locale la achitarea drepturilor salariale, competenţa instanţei de contencios fiind dată de calitatea de funcţionar public, fiind incidente dispoziţiile art. 109 din Legea nr. 188/1999.
Instanţa Supremă stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău, ca instanţă de contencios administrativ, pentru motivele care vor fi prezentate în continuare:
În cauză este necontestată calitatea de funcţionar public a reclamantei, precum şi faptul că obiectul litigiului îl formează drepturile salariale izvorâte din raportul de serviciu al acesteia.
Potrivit prevederilor art. 109 din Legea nr. 188/1999, republicată, cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcţionarului public sunt de competenţa instanţelor de contencios administrativ, cu excepţia situaţiilor pentru care este stabilită expres prin lege competenţa altor instanţe.
Aşadar, determinant în stabilirea instanţei competente material, este raportul de serviciu, dispoziţiile art. 109 din Legea nr. 188/1999 urmând a fi coroborate cu cele ale art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Cum obiectul prezentei acţiuni îl constituie obligarea unei autorităţi locale la achitarea unor drepturi salariale, potrivit art. 109 din Legea nr. 188/1999, republicată şi art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, competenta de soluţionare a cauzei aparţine Tribunalului Bacău, ca instanţă de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe B.A.D. şi pe A.R.P.M. Bacău în favoarea Tribunalului Bacău, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 28 octombrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4683/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 4890/2009. Contencios. Suspendare executare... → |
|---|
