ICCJ. Decizia nr. 5295/2009. Contencios. Cetăţenie. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5295/2009

Dosar nr. 309/2/2009

Şedinţa publică din 24 noiembrie 2009

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 13 ianuarie 2009 reclamanta S.S. - cetăţean moldovean a chemat în judecată M.A.E., solicitând să se constate refuzul nejustificat al pârâtului de a soluţiona cererea reclamantei privind stabilirea datei pentru primirea actelor necesare redobândirii cetăţeniei române şi obligarea pârâtului să-i primească cererea de îndată şi să-i acorde daune morale în cuantum de 1000 lei.

În motivarea acţiunii, reclamanta arată că s-a adresat autorităţii pârâte prin Secţia Consulară a Ambasadei României la Chişinău, cu o cerere la data de 23 septembrie 2008 şi întrucât pârâta nu a răspuns, a revenit la data de 10 noiembrie 2008 cu o nomă cerere, cu solicitarea de ai se comunica data la care să se prezinte pentru a depune cererea de redobândire a cetăţeniei române.

Reclamanta apreciază atitudinea pârâtei ca fiind un refuz de soluţionare a cererilor sale.

Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 1010 din 11 martie 2009 a respins acţiunea, cu motivarea că nu a trecut un termen de 6 luni de la depunerea cererii, termen rezonabil pentru a aprecia că pârâtul a refuzat să examineze cererea reclamantei.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta S.S., susţinând în esenţă că, cererile sale nu au fost soluţionate în termenul legal de către pârât, căruia i-a solicitat să stabilească o dată pentru depunerea actelor necesare redobândirii cetăţeniei.

Mai susţine recurenta că, în mod greşit, instanţa de fond a apreciat că de la 23 septembrie 2008 şi până la 13 ianuarie 2009, când a introdus cererea de chemare în judecată nu s-a depăşit termenul rezonabil de soluţionare a cererii.

Recursul este nefondat.

Recurenta reclamantă S.S., cetăţean moldovean, la data de 23 septembrie 2008 s-a adresat cu o cerere Secţiei Consulare a Ambasadei României din Chişinău pentru stabilirea datei de primire a actelor necesare redobândirii cetăţeniei române.

Potrivit art. 12 alin. (3) din Legea nr. 21/1991 privind cetăţenia română „persoanele care au domiciliul sau reşedinţa în străinătate, pot depune cererea de redobândire a cetăţeniei române însoţită de actele care dovedesc îndeplinirea condiţiilor prevăzute de lege, la misiunile diplomatice sau oficiile competente ale României. Cererile vor fi înaintate de îndată Comisiei pentru cetăţenie".

Recurenta a depus cererea la 23 septembrie 2008, adresându-se instanţei competente la data de 23 ianuarie 2009, la circa 3 luni de la înregistrare.

Practica judecătorească în materie a statuat că termenul rezonabil de soluţionare a cererii este de minimum 6 luni.

Aşa fiind, în mod corect instanţa de fond a apreciat că nu a fost depăşit termenul rezonabil.

Pe de altă parte, dispoziţiile Legii nr. 554/2004 condiţionează admiterea acţiunii de constatarea lipsei unui răspuns în termen legal, sau de existenţa unui răspuns nejustificat, aşa cum este acesta definit în art. 2 alin. (1) lit. c).

Ori, în speţă intimatul pârât a adresat un răspuns reclamantei în termenul legal cu adresa din 18 noiembrie 2008, care nu poate fi asimilat unui refuz expres de soluţionare a cererii.

Hotărârea instanţei de fond fiind legală şi temeinică, recursul declarat de reclamantă urmează a fi respins ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de S.S. împotriva sentinţei civile nr. 1010 din 11 martie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 24 noiembrie 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5295/2009. Contencios. Cetăţenie. Recurs