ICCJ. Decizia nr. 762/2009. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 762/2009
Dosar nr. 218/44/2008
Şedinţa publică din 12 februarie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul Cristian Aurel a chemat în judecată Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile – Garda Naţională de Mediu – Comisariatul General, solicitând instanţei ca în contradictoriu cu acesta, pe cale de ordonanţă preşedinţială, să dispună suspendarea executării Deciziei nr. 32 din 14 ianuarie 2008 şi suspendarea procedurii de organizare a concursului pentru ocuparea postului de comisar-şef.
Curtea de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 36/ F din 18 martie 2008 a dispus anularea acţiunii formulată de reclamant ca insuficient timbrată obligând reclamantul la plata sumei de 2080 lei, cheltuieli de judecată către pârât.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamantul C.A., susţinând că soluţia este netemeinică şi nelegală, instanţa de fond încălcând prevederile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997 prin aceea că pentru termenul din 10 martie 2008 a fost citat fără menţiunea de a timbra cu diferenţa respectivă.
Recursul este întemeiat.
Din actele şi lucrările dosarului rezultă că pentru primul termen de judecată – 26 februarie 2008, recurentul-reclamant a fost citat cu menţiunea să depună taxa judiciară de timbru de 8 lei şi 0,30 lei timbru judiciar, cererea fiind timbrată deja cu o taxă judiciară de timbru de 2 lei.
La şedinţa din data de 18 februarie 2008 recurentul-reclamant a lipsit, instanţa constatând că acesta datora o taxă judiciară de timbru de 6 lei şi timbru judiciar de 0,30 lei, termen la care recurentul-reclamant formulase cerere de amânare pentru angajarea unui avocat.
Pentru termenul următor stabilit – 18 martie 2008, instanţa a emis o citaţie prin care i-a pus în vedere recurentului-reclamant să timbreze cu 6 lei taxă judiciară de timbru şi 0,30 lei timbru judiciar, precum şi o altă citaţie în care nu se mai face nici o menţiune în legătură cu această obligaţie, procedura fiind realizată prin afişare (filele 27 - 28), iar la termenul din data de 18 martie 2008 recurentul-reclamant a fost lipsă.
Potrivit art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acţiunii sau cererii, instanţa este datoare să pună în vedere petentului să achite suma pe care o considera ca fiind datorată.
Or, în cauză, instanţa de fond a emis o citaţie prin care, pentru primul termen, recurentul-reclamant a fost anunţat că datorează o taxă judiciară de timbru de 8 lei şi timbru judiciar de 0,30 lei, iar pentru termenul următor a emis două citaţii cu conţinut contradictoriu, aşa cum s-a arătat mai sus, ceea ce impune concluzia că nu se poate reţine, cu temei legal, că instanţa de fond s-a conformat prevederilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997.
De asemenea, jurisprudenţa constantă a secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, este aceea că litigiile având ca obiect funcţionarii publici sunt scutite de plata taxei de timbru, fiind aplicabile prevederile art. 15 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 146/1997, raporturile de funcţie fiind echivalente cu raporturile de muncă, o soluţie contrară având ca efect discriminarea funcţionarilor publici în raport cu ceilalţi salariaţi.
În concluzie, în temeiul art. 312 alin. (1) teza I C. proc. civ., coroborat cu art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, modificată şi completată, recursul va fi admis, sentinţa atacată va fi casată, iar cauza va fi trimisă pentru rejudecare aceleiaşi instanţe, care urmează să soluţioneze în fond cauza, constatând că acţiunea formulată este scutită de plata taxei de timbru şi a timbrului judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de C.A. împotriva sentinţei civile nr. 36/F din 18 martie 2008 a Curţii de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 februarie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 761/2009. Contencios. Suspendare executare act... | ICCJ. Decizia nr. 764/2009. Contencios. Suspendare executare act... → |
|---|
