ICCJ. Decizia nr. 4042/2010. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 4042/2010
Dosar nr.8443/121/2007
Şedinţa publică din 1 octombrie 2010
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Guvernul României obligarea acestora la emiterea şi iniţierea unui act normativ prin care să fie declarată stare de calamitate naturală în jud. Galaţi pentru cultura de coriandru.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că este producător agricol înregistrat în evidenţa Primăriei Băneasa şi în perioada 5 - 10 aprilie 2007 a înfiinţat cultura de coriandru pe suprafaţa de 450 ha care, din cauza calamităţii naturale din agricultură, respectiv seceta excesivă persistentă în timp şi care a afectat terenurile neirigate, a fost distrusă în proporţie de 100%.
Mai arată reclamanta că, în condiţiile Legii nr. 381/2002 privind acordarea de despăgubiri în caz de calamităţi în agricultură, era îndreptăţită la acordarea de despăgubiri pentru pierderile înregistrate, dar pârâţii nu au propus, respectiv nu au adoptat o hotărâre în acest sens, prejudiciind astfel pe toţi cultivatorii de coriandru.
Prin întâmpinarea formulată de pârâţi, au invocat excepţia inadmisibilităţii acţiunii pentru lipsa plângerii prealabile, astfel cum aceasta este instituită de art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Referitor la excepţia invocată, Curtea a respins-o, datorită împrejurării că reclamanta a dovedit că s-a adresat în prealabil organelor competente, respectiv Direcţiei Judeţene Galaţi, solicitând constatarea şi repararea pagubelor rezultate din calamitatea terenurilor cultivate.
Prin Sentinţa nr. 173 din 10 decembrie 2008, Curtea de Apel Galaţi a respins acţiunea formulată de reclamanta SC A.M. SRL Galaţi, ca nefondată.
Pentru a pronunţa această hotărârea, Curtea a reţinut că solicitarea reclamantei de obligare a pârâtelor la emiterea unei hotărâri de guvern pentru plata despăgubirilor ca urmare a calamităţii naturale din agricultură, este inadmisibilă, întrucât instanţele de contencios administrativ nu se pot substitui legiuitorului sau executivului în privinţa acordării unui drept prevăzut de lege, aşa cum s-a pretins în cauza de faţă.
Împotriva sentinţei pronunţată de Curtea de Apel Galaţi a declarat recurs reclamanta SC A.M. SRL Galaţi, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
La termenul de judecată din iunie 2009, pentru lipsa nejustificată a părţilor, s-a dispus suspendarea judecării cauzei, în temeiul art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
Cauza a fost repusă pe rol, întrucât a rămas în nelucrare timp de un an.
Potrivit dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părţii timp de un an.
Cum, în cauză, nu s-au îndeplinit acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 249 – 251 C. proc. civ., urmează a se face aplicarea dispoziţiilor art. 252 alin. (1) din acelaşi Cod, constatându-se din oficiu perimarea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constată perimat recursul declarat de SC A.M. SRL Galaţi împotriva Sentinţei nr. 173/F din 10 decembrie 2008 a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 1 octombrie 2010.
Procesat de GGC - N
| ← ICCJ. Decizia nr. 4039/2010. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 4043/2010. Contencios. Refuz soluţionare... → |
|---|
